Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело №5-565/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 22 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Франгян Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданки Франгян ФИО6, родившейся , русским языком не владеющей,
у с т а н о в и л:
Гражданка Франгян Н., временно пребывающая на территории России, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно прибыв на территорию РФ , по окончанию срока временного пребывания, который истек , чем нарушила ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Франгян Н., виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в Россию прилетела к своим сыновьям, которые имеют гражданство РФ, в настоящее время располагает денежными средствами, желает самостоятельно покинуть территорию России.
Вина Франгян Н., подтверждается также протоколом об административном правонарушении от , которым установлено, что Франгян Н., временно пребывающая на территории России, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что, прибыв в Россию , уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек , чем нарушила ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положений иностранных граждан в Российской Федерации», копией паспорта, согласно которому Франгян Н., является гражданкой .
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Франгян Н., деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих ответственность за административное правонарушение, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Из материалов дела следует, что у Франгян Н., в г. Томске проживает близкий родственник – ее сын, являющийся гражданином РФ.
На основании изложенного, суд считает возможным ограничится в отношении Франгян Н., административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации.
При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, данные о личности виновного, его имущественное положение.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований пребывания Франгян Н., на территории РФ, суд считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно без выдворения Франгян Н., за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Франгян ФИО6, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Нестребенко М.М.
