Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 5-249/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 сентября 2014 года г. Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Жорова И.А., рассмотрев по адресу: г.Димитровград, пр.Автостроителей,51а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МОЛОКОВЪ», ИНН *, ОГРН *, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с.*, ул.*, д.*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
В период с 07.08.2014 по 12.08.2014 Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений в производственных помещениях ООО «МОЛОКОВЪ», расположенном по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с.*, ул.*, д.*, в результате которой были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил благополучия населения:
- санитарно-техническое состояние цеха неудовлетворительное: на потолке и стенах следы протечек, плесень; полы в выбоинах, где застаивается вода; перед входом в производственный цех отсутствует коврик с дезинфицирующим раствором. Проведение мойки и дезинфекции производственного цеха затруднено, не обеспечена безопасность продуктов переработки молока и не предотвращена возможность вторичного загрязнения продукции. Указанное обстоятельство является нарушением ст.ст.15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.11, п.5.12, п.5.13, п.5.25 СанПин 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
Тем самым ООО «МОЛОКОВЪ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «МОЛОКОВЪ», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.
Вина ООО «МОЛОКОВЪ» в совершенном правонарушении, предусмотренноого ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.08.2014, с которым законный представитель ООО «МОЛОКОВЪ» был согласен.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст.15 указанного Федерального закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Статьей 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СанПиН 2.3.4.551-96, утвержденным постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 4 октября 1996 г. N 23, покраска или побелка стен и потолков производственных и подсобных помещений должна производиться по мере загрязнения, но не реже двух раз в год, красками светлых тонов. Одновременно с побелкой следует проводить дезинфекцию поверхностей ограждающих конструкций. При появлении плесени потолки и углы производственных помещений следует немедленно очищать и окрашивать красками с добавлением разрешенных фунгицидных препаратов. Полы в производственных помещениях должны иметь покрытие из нескольких, кислото- и щелочеустойчивых, водонепроницаемых материалов (разрешенных к применению органами и учреждениями Госсанэпиднадзора России), ровную поверхность без выбоин с уклоном в сторону крытых лотков и трапов. Дезинфицирующие коврики у входов в производственный корпус и в каждый цех ежесменно следует смачивать 0,5% дезинфицирующим раствором.
Из материалов дела усматривается, что в период проведения проверки с 07.08.2014 по 12.08.2014 в производственных помещениях ООО «МОЛОКОВЪ» было выявлено, что на потолке и стенах следы протечек, плесень; полы в выбоинах, где застаивается вода; перед входом в производственный цех отсутствует коврик с дезинфицирующим раствором. Проведение мойки и дезинфекции производственного цеха затруднено, не обеспечена безопасность продуктов переработки молока и не предотвращена возможность вторичного загрязнения продукции, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ООО «МОЛОКОВЪ» территорий и находящихся там вещей и документов от 07.08.2014, а также предписанием № 960 от 12.08.2014 об устранении выявленных нарушений.
С учетом изложенного суд находит установленной вину ООО «МОЛОКОВЪ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в результате бездействия Общества были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных помещений.
Учитывая характер административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что допущенные Обществом нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, учитывая то, что менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания, полагаю необходимым назначить ООО «МОЛОКОВЪ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного цеха.
Руководствуясь ст.ст.4.1,4.2, 4.3, 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «МОЛОКОВЪ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного цеха, находящегося по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с.*, ул.*, д.*, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности по эксплуатации указанного производственного цеха.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья И.А. Жорова
