Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело 5-85/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Аргаяш Челябинской области
22 сентября 2014 года
Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Гиниятуллина М.М. в помещении суда по адресу: <адрес> рассмотрев административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. общество с ограниченной ответственностью « <данные изъяты> в хлебопекарне, расположенной по адресу: <адрес> при осуществлении производственной деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут не соблюдало санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм, а именно:
-внутренняя отделка стен, полов, потолков производственного помещения, экспедиции имеют дефекты и требуют проведения текущего ремонта;
-мука в складском помещении хранится навалом и вплотную к стенам без установленных разрывов;
-производственный цех не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды;
-недостаточно уборочного инвентаря, имеющийся инвентарь не имеет маркировки;
-не проводится производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции, отсутствует программа производственного контроля, что является нарушением ст.11, 32 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; СанПиН № 2.3.4. 545-96 « Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» п.3.3.8; п.3.6.8, п.3.6.11; п.3.6.14; 3.6.15; 3.16.1; 3.12.1; 3.10.1; 3.10.15;
СП 1.1 1058-01 с изменением №1 в СП 1.1.2193 -07 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий.
пункты 3.6.1-3. 6.4, 3.10. 7,3. 11.4,3.12,3.9.6 санитарных правил и норм:
Представитель ООО «<данные изъяты> ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что в настоящее время допущенные нарушения устраняются.
Представитель Территориального отдела <данные изъяты> в суд не явился, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО « <данные изъяты>» доказанной.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта –
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Условия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду установлены Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В силу статьи 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
При этом, правила устройства, оборудования и содержания всех предприятий, цехов, участков, вырабатывающих хлеб, хлебобулочные и кондитерские (без крема и с кремом) изделия, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также требования к режиму производства, хранения, реализации, качеству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий установлены соответствующими санитарными правилами "СанПин 2.3.4.545-96.2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Санитарные правила и нормы".
Из материалов дела следует, что при проведении осмотра хлебопекарни ООО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно,
-внутренняя отделка стен, полов, потолков производственного помещения, экспедиции имеют дефекты и требуют проведения текущего ремонта;
-мука в складском помещении хранится навалом и вплотную к стенам без установленных разрывов;
-производственный цех не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды;
-недостаточно уборочного инвентаря, имеющийся инвентарь не имеет маркировки;
-не проводится производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции, отсутствует программа производственного контролядействующих санитарных правил и норм, а именно:
Факт совершения ООО «<данные изъяты> административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГг., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГг.
ООО «<данные изъяты> является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку на момент проведения проверки и выявления нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являлось юридическим лицом.
Согласно сведений имеющихся в Едином государственном реестре юридических лиц вид деятельности предприятия - производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
ООО « <данные изъяты>» могло и должно было, обеспечить выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части соблюдения правил устройства, оборудования и содержания хлебопекарни, вырабатывающей хлеб, что им сделано не было.
Установлено, что ООО «<данные изъяты>» допускается нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, приводящее к созданию угрозы нарушения прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, при этом, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных санитарно-эпидемиологическим законодательством обязанностей, не имеется.
В действиях ООО «<данные изъяты> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную опасность совершенного правонарушения, в качестве смягчающего вину обстоятельства признание вины, отягчающих вину обстоятельств нет, привлечение Общества к административной ответственности по этой статье впервые, судья полагает нужным назначить ООО « <данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:
ПОСТАНОВИЛА:
На основании ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обществу с ограниченной ответственностью « <данные изъяты>» назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Судья: М.М.Гиниятуллина