Дата принятия: 22 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2014 года п. Матвеев-Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,
рассмотрев поступившее из ОИК МО УФМС России по Ростовской области в с.Покровское дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Нормурадова Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
22 сентября 2014 года в 12.00 часов в с.Авило-Успенка Матвеево-Курганского района Ростовской области перед пунктом пропуска был выявлен гр-н Узбекистана Нормурадов Б.К., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в превышении 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно с 07.02.2014г по 04.05.2014 г., с 04.05.2014 года по 08.08.2014 года, с 08.08.2014 года по настоящее время, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил нормы ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Нормурадов Б.К., которому до начала судебного разбирательства права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, с составленным в отношении него протоколом согласился, просил не применять принудительное выдворение его с территории Российской Федерации, деньги для самостоятельного выезда у него есть.
Выслушав Нормурадова Б.К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
В главе V Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с данным законом Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов усматривается, что Нормурадов Б.К. находился на территории Российской Федерации, при этом превысив 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно с 07.02.2014г по 04.05.2014 г., с 04.05.2014 года по 08.08.2014 года, с 08.08.2014 года по настоящее время, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2014г., объяснением Нормурадова Б.К., паспортом гражданина Узбекистана на имя Нормурадова Б.К., миграционной картой, иными материалами дела.
Суд квалифицирует действия Нормурадова Б.К. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие и отягчающие вину обстоятельств, поэтому считает возможным назначить наказаниев виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Нормурадова Б.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Нормурадову Б.К., что в соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением Нормурадовым Б.К. постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОИК МО УФМС России по Ростовской области в с.Покровское.
Административный штраф Нормурадовым Б.К. должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по РО (УФМС России по Ростовской области), ИНН 6164242352, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002, Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банк Росси по РО г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО 60636000, КБК 192116400000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.И. Коркишко
