Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 5-118/2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Опочка 22 сентября 2014 года
Псковская область
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Матвеева А.А.,
должностного лица – ведущего специалиста эксперта ТО Управления Роспотребнадзора в Опочецком, Красногородском, Новоржевском, Пушкиногорском, Пыталовском районах Андреевой О.Н.,
при секретаре Лавриновой Н.И.,
рассмотрев материалы административного дела по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении Матвеева А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
02 сентября 2014 года в Опочецкий районный суд Псковской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матвеева А.А., с прилагаемыми материалами.
Из протокола следует, что 21 августа 2014 года в 15 часов 20 мин. в ходе проведения проверки по заявлению Д. было установлено, что канализационная труба из кухни жилого индивидуального дома, принадлежащего на праве собственности Матвееву А.А., выведена в придорожную канаву и через неё производится сброс канализационных вод. Герметичный канализационный сборник сточных вод не оборудован, что является нарушением ст. 22 Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.3.1 СанПин 42-128-4690-99.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Матвеев А.А. пояснил, что с нарушением норм санитарного законодательства согласен.
Должностное лицо – ведущий специалист эксперт ТО Управления Роспотребнадзора в Опочецком, Красногородском, Новоржевском, Пушкиногорском, Пыталовском районах Андреева О.Н. в судебном заседании пояснила, что полагает, что в действиях Матвеева А.А. наличествует состав вмененного административного правонарушения.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, приходит к заключение, что производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение норм, регламентирующих обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, содержащихся в Федеральных законах от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и многих других, а также в нормативных правовых актах Правительства РФ и ведомственных нормативных правовых актах.
Статьей 1 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Цель указанной статьи является обеспечение административно-правовыми средствами установленного порядка при обращении с веществами и отходами на разных стадиях их существования, предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду. Сфера ее действия охватывает деятельность промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, горнодобывающих и иных предприятий (объектов).
Субъектом правонарушения являются лица, которые в силу закона, договора либо иного основания являются уполномоченными на ведение деятельности с соблюдением экологических требований.
Из материалов дела следует, что Матвеев А.А., который не оборудовал для сбора жидких отходов в неканализованном домовладении, по адресу: <адрес> дворовую помойницу, которая должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций, не осуществляет по указанному адресу какую-либо деятельность, в результате которой образовывались бы отходы производства или потребления, подпадающие под понятия Федерального закона РФ от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В связи с изложенным, в действиях Матвеева А.А. не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольк в его действиях содержится иной состав административного правонарушения в области охраны законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производства по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матвеева А.А., за отсутствии состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья Е.В. Воробьев
