Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 5-1331/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.,
при секретаре судебного заседания Азизовой И.И., с участием:
представителя Управления Роспотребнадзора по РТ <данные изъяты>,
представителей МУП «Водоканал» - <данные изъяты> и <данные изъяты>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», <номер изъят>, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, при проведении проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по РТ устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности в виде использования подземного источника водоснабжения МУП «Водоканал», расположенного на <адрес изъят>, назначенного Советским районным судом города Казани <дата изъята>, вновь выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации оборудования, помещений, выразившееся в том, что на указанном объекте отсутствует доступ к подземному источнику водоснабжения, на территории первого пояса ЗСО ведется строительство индивидуального жилого дома, территория скважины ограждена забором частного дома, отсутствует санитарно-эпидемилогическое заключение на использование водного объекта (артскважина) для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением Федерального закона РФ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
Согласно протоколу о временном запрете деятельности, составленному специалистом-экспертом <данные изъяты>, от подписи которого представитель МУП «Водоканал» <данные изъяты> отказался, деятельность в виде использования подземного источника водоснабжения фактически прекращена в 11 часов 00 минут <дата изъята>.
На судебном заседании представитель МУП «Водоканал» <данные изъяты> пояснил, что постановлением Советского районного суда от <дата изъята> деятельность в виде использования подземного источника водоснабжения МУП «Водоканал», расположенного в поселке Константиновка, была приостановлена в связи с имеющимися на территории скважины нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако, вышеперечисленные нарушения не были устранены, поскольку финансирование содержания данной артскважины возложено на ИК МО города Казани, вину в совершении административного правонарушения признает.
Представитель МУП «Водоканал» <данные изъяты> указала, что с 2014 года указанный в протоколе подземный источник водоснабжения находится в ведении ИК МО города Казани. Наличие указанных в протоколе нарушений санитарных норм на территории скважины не отрицает.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ <данные изъяты> пояснила, что согласно правоустанавливающим документам, данный источник принадлежит МУП «Водоканал», где имеются нарушения санитарных норм и правил. Постановлением суда от <дата изъята> деятельность в виде использования подземного источника была приостановлена. На настоящий момент меры по устранению указанных нарушений Муниципальным унитарным предприятием не предприняты. Полагает необходимым назначить МУП «Водоканал» наказание в виде административного приостановления деятельности – использования подземного источника водоснабжения, расположенного в поселке Константиновка, в соответствии с санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Вина МУП «Водоканал» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>; актом <номер изъят> от <дата изъята> проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности в виде использования подземного источника водоснабжения МУП «Водоканал», расположенного на <адрес изъят>; постановлением Советского районного суда <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята> о признании МУП «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.
Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины МУП «Водоканал» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия МУП «Водоканал» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Также судом учитывается тот факт, что МУП «Водоканал» ранее уже было привлечено к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности, однако, указанные нарушения по настоящий момент не устранены.
В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить МУП «Водоканал» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно привлекаемому лицу необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ, о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», <номер изъят> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, выражающейся в использовании подземного источника водоснабжения, расположенного на <адрес изъят>, сроком на 90 суток.
Срок наказания исчислять с 11 часов 00 минут <дата изъята>.
Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП города Казани УФССП РФ по РТ.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Федорова А.Л.
