Дата принятия: 22 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 22 сентября 2014 года
Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ТЛК ГРУПП» (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ТЛК ГРУПП» <данные изъяты> в лице директора П на Самарский таможенный пост была подана декларация на товары ДТ № в соответствии с таможенной процедурой экспорта (<данные изъяты>). В ходе оформления данной ДТ в рамках применения системы управления рисками (СЗ ОРО Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении информации для применения профиля риска») был произведен таможенный досмотр №. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено расхождение в количестве товара № - «свечи зажигания для а/м», код №, заявленного по декларации на товары ДТ № в количестве 120 шт., фактически оказавшегося в количестве 130 шт.
Таким образом, декларантом ООО «ТЛК ГРУПП» по ДТ№ не был задекларирован товар - «свечи зажигания для а/м» в количестве 10 шт.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Самарской таможней в отношении ООО «ТЛК ГРУПП» было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание представитель ООО «ТЛК ГРУПП» не явился, согласно письменному заявлению, просил дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения(л.д.116).
Представители Самарской таможни К, В просили признать ООО «ТЛК ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Выслушав представителей Самарской таможни, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии со ст. 188 ТК ТС п.2 при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант обязан предоставить в таможенный орган документы на основании которых заполнена таможенная декларация. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенным органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии со ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов товар: «свечи зажигания для а/м» в количестве 10 штук был изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Самарской таможни <адрес>
В адрес ООО «ТЛК ГРУПП» было направлено уведомление о составлении определения о назначении товароведческой экспертизы товара: «свечи зажигания для а/м», код № (№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ ООО «ТЛК ГРУПП (№) с просьбой не проводить товароведческую экспертизу товара, т.к. стоимость таможенного оформления товара значительно превышает стоимость незадекларированного товара, а именно: рыночная стоимость товара (10 штук свечей зажигания для автомобилей) составляет 140 рублей. Декларировать и оформлять данный товар ООО «ТЛК ГРУПП» отказывается, изъятый товар просит направить в суд для конфискации. Товароведческая экспертиза товара: «свечи зажигания для а/м» не проводилась.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно статье 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом. ТС. При этом осмотр, измерение и выполнение грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций отнесено статьей 187 ТК ТС к правам, а не обязанностям декларанта.
В данном случае предварительный осмотр товаров ООО «ТЛК ГРУПП» не производило, проверку достоверности информации о количестве товара, осуществляло путем сверки сведений, содержащихся в товаросопроводительных и коммерческих документах, и в таможенной декларации заявило количество товара, указанный в этих документах. Превышение фактического количества товара по сравнению с их заявленным в ДТ, установлено таможенным органом в результате таможенного досмотра (№).
У ООО «ТЛК ГРУПП» имелась реальная возможность для соблюдения установленных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в контексте ч.2 ст. 2.1 КоАП России свидетельствует о его вине в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
Таким образом ООО «ТЛК ГРУПП» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ООО «ТЛК ГРУПП» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копией ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ; копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ; копией докладной записки № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении таможенного досмотра»; копией докладной записки № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении срока выпуска ДТ»; копией служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении информации для применения профиля риска»; копией акта таможенного досмотра (осмотра) №; служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений по амтс»; протокол опроса свидетеля Н от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля Е от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письмом ООО «ТЛК ГРУПП» № от ДД.ММ.ГГГГ; Копией Устава ООО «ТЛК ГРУПП»; письмом ООО «ТЛК ГРУПП» от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ООО «ТЛК ГРУПП» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТЛК ГРУПП» за совершение данного административного правонарушения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ТЛК ГРУПП» <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - свечи зажигания для автомобиля в количестве 10 штук.
Предмет административного правонарушения - свечи зажигания для автомобиля в количестве 10 штук - конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.
Судья И.А. Родомакин
