Дата принятия: 22 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 октября 2014 года
Судья Кировского районного суда г. Астрахани Морозова О.А.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Регионального отделения Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,
У с т а н о в и л:
Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора за исполнением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами контроля и их должностными лицами.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
В силу пункта 1 статьи 22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для дачи объяснений по поводу нарушений законов. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Из системного толкования положений Закона о прокуратуре Российской Федерации следует, что поводом для проведения проверок являются не только поступающие в прокуратуру заявления, жалобы и иные обращения, материалы средств массовой информации, контролирующих органов, уголовных, гражданских и арбитражных дел, иные материалы, но и результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, непосредственное обнаружение прокурором правонарушений. Органы прокуратуры, реализуя полномочия по надзору за исполнением законов, вправе затребовать информацию, необходимую для выявления и устранения нарушений закона.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Кировского района г. Астрахани в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ №. Прокуратурой района в адрес председателя Регионального отделения Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Астраханской области Алибулатовой У.А. вынесено представление об устранении нарушений закона о защите прав потребителей и защите предпринимателей.
Региональным отделением Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Астраханской области не выполнены требования прокурора, указанные в представлении, о своевременном информировании прокуратуры района о дате, месте и времени рассмотрения представления. Представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры района при отсутствии его уведомления.
При таких данных, когда требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, Региональным отделением Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Астраханской области исполнены не были, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что отсутствуют сведения о привлечении юридического лица к административной ответственности, которое в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Региональному отделению Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Астраханской области в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
П о с т а н о в и л:
Признать Региональное отделение Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в Астраханской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей).
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК РФ по Астраханской области - прокуратура Астраханской области, ИНН 3017002876, БИК 041203001, КПП 301701001, р/с 40101810400000010009 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Астраханской области, КБК 41511690010060000140.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья:
