Постановление от 22 октября 2014 года

Дата принятия: 22 октября 2014г.
Субъект РФ: Тверская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Тверь 22 октября 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы начальника отделения УФМС России по Тверской области в Центральном районе г.Твери об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8. ч.1.1, КоАП РФ в отношении Мамедовой П. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, гражданки <данные изъяты>, урож. <адрес>, со слов замужней, детей на иждивении не имеющей, со слов проживающей с супругом без регистрации <адрес>, в Российской Федерации не зарегистрированной,
 
у с т а н о в и л :
 
    Мамедова П. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на территории Центрального района гор. Твери по адресу <адрес> сотрудниками УУП и ПДН ЦОП УМВД России гор. Твери совместно с сотрудниками ОУФМС России по Тверской области в Центральном районе гор,. Твери, выявлена и установлена гр. <данные изъяты> Мамедова П. ДД.ММ.ГГГГ, находящаяся без постановки на миграционный на территории РФ в гор. Твери. Гражданка <данные изъяты> Мамедова П. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через респ. Беларусь, без миграционной карты и визы, на миграционный учет не вставала. В соответствии со ст. 24 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке въезда и выезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ и пребывать на территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемыми РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом или международными договорами РФ. В связи с выходом РФ из Соглашения о безвизовом передвижении граждан СНГ по территории его участников, подписанного в октябре 2000 г., в странах, не заключивших двустороннее соглашение с <данные изъяты>, регулирующее порядок взаимных безвизовых поездок, с ДД.ММ.ГГГГ введен визовый режим поездок для граждан <данные изъяты>. В настоящее время фактически проживает (пребывает) на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу <адрес>, около трех лет.
 
    В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ (в ред. ФЗ от 18.07.2006 г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Иностранный гражданин или ЛБГ, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы,... уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
    Мамедова П. пояснила, что въехала на территорию РФ через респ.Беларусь и не вставала на миграционный учет, т.к. знала, что у неё отсутствует виза и, являясь гражданкой респ. <данные изъяты> она не могла быть поставлена на учет миграционной службой. Выехать до настоящего времени не могла, т.к. была занята воспитанием детей, которые в настоящее время не находятся на её иждивении, проживают самостоятельно, имелись также препятствия и в связи с болезнью мужа, в паспорте которого стоит штамп о фиктивном браке с гр. <данные изъяты>. С супругом – ФИО1она состоит в браке с 1989года.
 
    Заслушав Мамедову П, и исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №, согласно которому Мамедова П выявлена на территории РФ в <адрес>, как пребывающая в отсутствие документов, подтверждающих право нахождения в России и уклоняющаяся от выезда. При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая запись и подпись Мамедовой П Объяснений, опровергающих содержание протокола, Мамедовой П не дано.
 
    -рапортом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ Мамедовой П., находившейся в <адрес> без регистрации, постановки на миграционный учет
 
    -Сведениями отдела адресно-справочной работы, согласно которым по учетам миграционной службы Мамедова П не значится.
 
    Сведениями СПО «Мигрант-1» о том, что Мамедова П. привлекалась к административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ.
 
    Сведениями паспорта Мамедовой П. о въезде последней на территорию респ.Беларсуь через КПП «Минск»
 
    Личность гражданки <данные изъяты> Мамедовой П.. подтверждается данными паспорта иностранного гражданина.
 
    В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – Мамедовой П нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, Мамедова П нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (визы) и уклоняется от выезда. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток...»).    Патент либо разрешения на работу у Мамедовой П. отсутствует, как и разрешение на временное проживание, или вид на жительство, не подавались заявление и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № 115-ФЗ, получения политического убежища.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, обязаны выехать из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.
 
    Действия Мамедовой П следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С пояснениям о наличии у Мамедовой П. официально зарегистрированного брака с гражданином России ФИО1 суд относится критически, т.к. в его паспорте имеются сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО2, сведений о том, что у Мамедовой П имеются устойчивые семейные связи с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает, что Мамедова П вину в совершенном правонарушении фактически признала, ранее к административной ответственности привлекалась, но срок в течение которого гр Мамедова П считается привлеченной к ответственности, истек.
 
    Учитывая, что в настоящее время Мамедова П более трех лет проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, считаю необходимым применить в качестве наказания административное выдворение за пределы РФ с самостоятельным выездом Мамедовой П под контролем УФМС ввиду наличия у последней материальной возможности покинуть территорию РФ самостоятельно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Мамедову П. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, гражданку республики <данные изъяты>, урож. <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда Мамедовой П. из Российской Федерации.
 
    Штраф должен быть внесен на р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК № УФК по Тверской области (<данные изъяты>, л\с №, ИНН/КПП №, ОКТМО № КБК № в тексте указать «Административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд г.Твери. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать