Постановление от 22 октября 2014 года

Дело № 5-774/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 октября 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б. (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21 каб. 6), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сангинова М.Д., переводчика М.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сангинова М.Д., ...
 
установил:
 
    21.10.2014 в 17-00 часов УФМС России по Томской области было устанолвено, что гражданин Республики Узбекистан Сангинов М.Д., ..., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 19.05.2014 года, в настоящее время на основании оплаченного патента, состоит на миграционном учете по адресу: ... (до 27.12.2014 г), по данному адресу проживал до августа 2014 г, с августа 2014 года проживает по адресу: ... в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» т.е. совершил правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также в течении года, а именно 30.06.2014 гражданин Узбекистана Сангинов М.Д., .... привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Сангинов М.Д. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Россию в г. Томск, по приезду встал на миграционный учет по адресу: ..., проживал до августа 2014. С августа 2014 года работал и проживал по адресу: .... Близких родственников состоящих в Российском гражданстве нет. Он раскаивается в содеянном, ему очень нужна была работа, деньги он отправлял родственникам в Узбекистан.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
 
    В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАп РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В силу ст. 20 ФЗ №109-Фз от 18.07.2006 (в ред ФЗ от 3.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    В силу ст. 21, 22 ФЗ №109-Фз от 18.07.2006 (в ред ФЗ от 3.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
 
    Вина Сангинова М.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 1577 от 21.10.2014, согласно которому 21.10.2014 года в 17 час. 00 мин. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 25, установлено, что гражданин Узбекистана Сангинов М.Д., ...., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации 19.05.2014 года, в настоящее время на основании оплаченного патента, состоит на миграционном учете по адресу: ... (до 27.12.2014 г), по данному адресу проживал до августа 2014 г, с августа 2014 года проживает по адресу: ... в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» т.е. совершил правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также в течении года, а именно 30.06.2014г. гражданин Узбекистана Сангинов М.Д., .... привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    - копией паспорта гражданина республики Узбекистан, выданного на имя Сангинова М.Д. серии АА 1003643 от 01.03.2013,
 
    - объяснение Сангинова М.Д. от 21.10.2014;
 
    - отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в отношении Сангинова М.Д.,
 
    - досье иностранного гражданина от 21.10.2014 в отношении Сангинова М.Д.,
 
    - справкой инспектора ОИК и ВТМ УФМС России по Томской области, данными ИЦ УМВД России по Томской области, согласно которых Сангинова М.Д., ... 30.06.2014 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Сангинов М.Д. повторно нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении Сангинову М.Д. наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие у последнего семьи и какого-либо имущества движимого или недвижимого на территории РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей на основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, а также примечания к ст. 3.10 Ко АП РФ, судья считает необходимым назначить Сангинову М.Д. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
 
    В силу ч. 5 ст 3.10 КоАП, учитывая, что Сангинов М.Д. не имеет жилого помещения, а также близких родственников в РФ, к нему необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Сангинова М.Д., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
 
    До исполнения решения об административном принудительном выдворении Сангинова М.Д., ... содержать в Специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) расположенном по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23/А, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: Л.Б. Остольская