Дата принятия: 22 октября 2014г.
5-7322/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Сургут 22 октября 2014 г.
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Першаков Д.А., с участием лица, привлекаемого к администра-тивной ответственности – Жураева Ш.О., рассмотрев дело об администра-тивном правонарушении в отношении Жураева Ш.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, привле-каемого к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, ранее (01.10.2014) подвергавшегося административному наказанию по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <данные изъяты> Жураев Ш.О. ДД.ММ.ГГГГ постанов-лением Сургутского городского суда ХМАО-Югры был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь иностранным гражданином, по исте-чении разрешённого ему срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконно, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ и п.12 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ, въехал территорию Российской Федерации. Указанным постановлением суда иностранному граж-данину Жураеву Ш.О. назначено административное наказание в виде адми-нистративного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдво-рения за пределы Российской Федерации. Данное судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на это, иностранный гражданин Жураев Ш.О., не имея законных оснований для пребывания в Российской Феде-рации, с ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонился, незаконно пребывает в городе Сургуте ХМАО-Югры, в связи с чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по г.Сургуту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Жураев Ш.О. ранее въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 102 суток выехал за пределы Российской Фе-дерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно незаконно, то есть по истечении 90 суток сум-марно в течение периода в 180 суток, вновь въехал в Российскую Федерацию.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно ч.2 ст.5 того же федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граж-данин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, Жураев Ш.О., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до дня его задержания и составления протокола об административном право-нарушении) нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребы-вания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Рос-сийской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в ред. от 15.06.2006) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребы-вания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на террито-рии Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
Правонарушитель Жураев Ш.О. свою вину признал, суду показал, что после вынесения в отношении него судом ДД.ММ.ГГГГ постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, он оплатил назначенный ему судом в качестве административного наказания штраф, однако территорию Российской Федерации не покинул, так как полагал, что имеет право продолжить пребывать в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. За патентом или разрешением на работу в орган миграционного контроля он не обращался, в брак с гражданкой Российской Федерации не вступал, детей у него не имеется. В настоящее время он осознаёт, что находится на территории Российской Федерации незаконно, готов выехать из Российской Федерации за счёт собственных денежных средств.
Вина Жураева Ш.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его показаний и обстоя-тельств, установленных вступившим в законную силу постановлением Сургут-ского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании Жураева Ш.О. в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рапортом сотрудника УМВД России по городу Сургуту, копией паспорта правонарушителя и его миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОУФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Жураев Ш.О. с заявлением о выдаче ему разрешительных документов для законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в указанный орган не обращался.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Жураева Ш.О. составлен неверно, поскольку часть четвёртая ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответ-ственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. В действиях же Жураева Ш.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд считает, что иностранный гражданин Жураев Ш.О. умышленно укло-нился от выезда из Российской Федерации, в связи с чем он должен нести предусмотренную законом административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность право-нарушителя, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность право-нарушителя, является повторное совершение Жураевым Ш.О. однородного административного правонарушения, поскольку за совершение предыдущего административного правонарушения он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.
Суд находит вину Жураева Ш.О. в уклонении от выезда из Российской Федерации доказанной и применяет к нему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При определении размера административного штрафа суд учитывает личность и имущественное поло-жение правонарушителя, наличие отягчающего административную ответствен-ность обстоятельства.
Поскольку Жураев Ш.О. пребывает в Российской Федерации незаконно и уклоняется от выезда, однако у него имеется возможность выехать из Россий-ской Федерации за счёт собственных средств, дополнительное наказание в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, за счёт средств выдворяемого лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1– 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жураева Ш.О. признать виновным в совершении адми-нистративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на р/с 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000, получатель Управление федерального казначейства МФ РФ по ХМАО (УМВД России ХМАО-Югре в г.Сургуте), ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО-71876000, Код БК 18811690040046000140 в РКЦ г.Ханты-Мансийска.
Исполнение настоящего постановления в части административного выд-ворения Жураева Ш.О. за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток (со дня вручения его копии) в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургут-ский городской суд.
Судья Д.А.Першаков
Копия верна:
Судья Сургутского городского суда Д.А. Першаков
