Дата принятия: 22 ноября 2013г.
Дело <№> (протокол № 1443)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Архангельск, ... <Дата>
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием Ортикова А.О., переводчика Ортикова А.О. – Ортиковой Д. (однофамилец Ортикова А.О.), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3. ст.18.10 КоАП РФ в отношении:
Ортикова А. О., <Дата> года рождения, уроженца Узбекистана (Фергана), гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, разнорабочего строительного объекта (... по проспекту Троицкому в городе Архангельске), место пребывания: г. Архангельск, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
Ортиков А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
<Дата> около 11 часов сотрудниками отдела Управления федеральной миграционной службы по Архангельской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении строительного объекта: здание общественного назначения (торгово-развлекательный комплекс), расположенного по адресу: г. Архангельск, ....
В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ортиков А.О. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу.
Из материалов дела следует, что Ортиков А.О. <Дата> и <Дата> УФМС России по Архангельской области за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу привлекался к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.
Таким образом, Ортиков А.О. повторно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу, выдаваемого в обязательном порядке УФМС России по Архангельской области каждому иностранному гражданину (лицу без гражданства), желающему осуществлять трудовую деятельность на территории Архангельской области.
Выданный Управлением ФМС по Архангельской области патент РА <№> позволяет Ортикову А.О. осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц.
Ортиков А.О. в судебном заседании не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что является гражданином Республики Узбекистан и осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Вину признал, в содеянном раскаялся.
Частью 1 ст.2 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В нарушение п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Ортиков А.О. повторно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Факт совершения Ортиковым А.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.3. ст.18.10 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <Дата>, протоколом об административном задержании Ортикова А.О., рапортом инспектора ОИК УФМС России по Архангельской области, объяснением Ортикова А.О., копиями постановлений <№> от <Дата> и <№> от <Дата>.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Ортикова А.О. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Ортикова А.О. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия Ортикова А.О. подлежат квалификации по ч.3. ст.18.10 КоАП РФ, как повторное в течение одного года осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
За совершенное правонарушение Ортиков А.О. подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст.18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (раскаяние в содеянном).
Семья и малолетние дети Ортикова А.О. находятся на территории Республики Узбекистан.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Ортикова А. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Ортикова А. О. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить Ортикова А. О. в специальный приемник УВД по городу Архангельску для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до выдворения его за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКАТО 11401000000, код бюджетной классификации (КБК): 19211690040046000140.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ибрагимова
