Дата принятия: 22 ноября 2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
г. Нижний Новгород 2 ноября 2011 года
Президиум в составе:
председательствующего Бондара А.В.,
членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Туговой Е.Е., Ярцева Р.В.,
с участием заместителя прокурора Нижегородской области Белякова С.Г.,
при секретаре Свящевой О.Ю.,
рассмотрел надзорное представление заместителя прокурора Нижегородской области Белякова С.Г. на постановления судьи Сокольского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2009 года, 10 декабря 2009 года, 28 января 2010 года, 18 февраля 2010 года, 4 марта 2010 года, 19 марта 2010 года, 8 апреля 2010 года, 13 апреля 2010 года, 22 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, 16 июня 2010 года, 23 июня 2010 года, 7 июля 2010 года, 20 июля 2010 года, 28 июля 2010 года, 5 августа 2010 года, 1 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года, 30 сентября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 23 ноября 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 декабря 2010 года, 21 декабря 2010 года, 26 января 2011 года, 18 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года и 29 марта 2011 года об оплате труда адвоката Тихомировой Ю.В. за осуществление защиты по назначению суда подсудимой Шашковой Р.Н.
В кассационном порядке вышеперечисленные постановления судьи обжалованы не были.
В надзорном представлении заместителя прокурора Нижегородской области Белякова С.Г. ставится вопрос об отмене указанных постановлений и направлении их на новое судебное рассмотрение ввиду допущенных судом первой инстанции нарушений требований ч.4 ст.7 УПК РФ, а также в связи с необоснованным увеличением размера сумм, подлежащих оплате адвокату Тихомировой Ю.В.
Надзорное производство возбуждено судьей Нижегородского областного суда Шекалиным В.Г. по основаниям, изложенным в постановлении от 17 октября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Шекалина В.Г., изложившего обстоятельства уголовного дела, применительно к вынесенным судьей Сокольского районного суда постановлениям об оплате труда адвоката Тихомировой Ю.В., содержание судебных решений, мотивы надзорного представления и постановления о возбуждении надзорного производства, мнение заместителя прокурора Нижегородской области Белякова С.Г., поддержавшего доводы надзорного представления и просившего вынесенные судебные постановления об оплате труда адвоката Тихомировой Ю.В. за осуществление защиты по назначению суда подсудимой Шашковой Р.Н. отменить с направлением их на новое рассмотрение, президиум Нижегородского областного суда
У С Т А Н О В И Л:
постановлениями судьи Сокольского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2009 года, 10 декабря 2009 года, 28 января 2010 года, 18 февраля 2010 года, 4 марта 2010 года, 19 марта 2010 года, 8 апреля 2010 года, 13 апреля 2010 года, 22 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, 16 июня 2010 года, 23 июня 2010 года, 7 июля 2010 года, 20 июля 2010 года, 28 июля 2010 года, 5 августа 2010 года, 1 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года, 30 сентября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 23 ноября 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 декабря 2010 года, 21 декабря 2010 года, 26 января 2011 года, 18 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года и 29 марта 2011 года оплачен труд адвоката Тихомировой Ю.В. за осуществление защиты подсудимой Шашковой Р.Н. в уголовном судопроизводстве по назначению суда на общую сумму 108654 рубля за счет средств федерального бюджета.
При рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции защиту подсудимой Шашковой Р.Н. по назначению суда без заключения соглашения с клиентом в порядке ч.2 ст.50 УПК РФ осуществляла адвокат Тихомирова Ю.В.
В своих заявлениях адвокат Тихомирова Ю.В. просила произвести оплату её труда из расчета 1194 рубля за один день участия в открытом судебном заседании и из расчета 2388 рублей за один день её участия в закрытых судебных заседаниях, проводимых по данному уголовному делу.
Районный суд расценил заявления адвоката как обоснованные и принял решения об их удовлетворении в полном объеме.
Изучив материалы уголовного дела, президиум приходит к выводу, что постановления судьи Сокольского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2009 года, 10 декабря 2009 года, 28 января 2010 года, 18 февраля 2010 года, 4 марта 2010 года, 19 марта 2010 года, 8 апреля 2010 года, 13 апреля 2010 года, 22 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, 16 июня 2010 года, 23 июня 2010 года, 7 июля 2010 года, 20 июля 2010 года, 28 июля 2010 года, 5 августа 2010 года, 1 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года, 30 сентября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 23 ноября 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 декабря 2010 года, 21 декабря 2010 года, 26 января 2011 года, 18 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года и 29 марта 2011 года подлежат отмене, по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.409 и п.2 ч.1 ст.379 УПК РФ, а именно в связи с нарушением уголовно-процессуального закона.
Согласно императивным предписаниям, установленным ч.4 ст.7 УПК РФ, постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными, в связи с чем в вышеперечисленных постановлениях, вынесенных судьей Сокольского районного суда, наряду с другими обстоятельствами дела должны быть приведены мотивы, в соответствии с которыми судья пришел к выводу об оплате труда адвоката за счёт средств федерального бюджета с обоснованием указанной в постановлениях суммы оплаты.
Как следует из материалов уголовного дела, вышеуказанные постановления об оплате труда адвоката выносились судьей Сокольского районного суда Нижегородской области до постановления приговора от 5 мая 2011 года в отношении Шашковой Р.Н., вступившего в законную силу 26 августа 2011 года.
В соответствии с ч.5 ст.50 УПК РФ, расходы по оплате труда адвоката по назначению компенсируются за счёт средств федерального бюджета.
Согласно ч.ч.3, 4 ст.313 УПК РФ в случае участия в уголовном деле защитника по назначению суд одновременно с постановлением приговора выносит определение или постановление о размере вознаграждения, подлежащего выплате за оказание юридической помощи. Данное решение может быть принято по ходатайству заинтересованного лица и после провозглашения приговора.
Таким образом, вопрос об оплате труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению суда, разрешается в соответствии с положениями ст.ст.50 ч.5, 313 ч.ч.3, 4 УПК РФ.
Размер этой компенсации определяется на основании постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 года № 400 в редакции постановления Правительства РФ от 28 сентября 2007 года № 625 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда», приказа Минюста РФ и Минфина РФ от 15 октября 2007 года № 199/87н «Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела» и Приложения к названному приказу, с учетом постановления Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 555 «Об индексации размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда и выплат при оказании помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами».
В соответствии с вышеназванными нормативными актами, размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, за один день участия составляет не менее 275 рублей (с учетом индексации – не менее 298,375 рублей) и не более 1100 рублей (с учетом индексации – не более 1193,5 рублей).
Также согласно п.5 постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 года № 400 в редакции от 28 сентября 2007 года оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда. При длительном участии адвоката в качестве защитника постановление (определение) об оплате труда адвоката выносится ежемесячно (с учетом фактически отработанных дней).
При определении размера компенсации по оплате труда адвоката учитывается сложность уголовного дела, фактическое время, затраченное адвокатом на его изучение и представление интересов подсудимого (осужденного) в судебном заседании.
При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность, число и тяжесть преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых, подсудимых (осужденных), объем материалов дела, необходимость выезда адвоката в другой населенный пункт и другие обстоятельства.
Максимальный размер оплаты труда адвоката по назначению, установленный законодателем в сумме 1193,5 рублей, применим только по уголовным делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судом с участием присяжных заседателей, а также по делам, отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного (флотского) военного суда (статья 31 УПК РФ).
Кроме того, согласно Порядку расчета оплаты труда адвоката по уголовным делам: в отношении трех или более обвиняемых (подсудимых) лиц; в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям; при объеме материалов уголовного дела более трех томов, предусмотрен размер оплаты труда адвоката по назначению в сумме 825 рублей (с учетом индексации- 895 рублей), который может быть увеличен на 275 рублей (с учетом индексации- на 298 рублей), на основании мотивированного постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда.
Таким образом, районный суд, удовлетворяя в полном объеме заявления адвоката об оплате труда на общую сумму 108654 рубля (из расчета 1194 рубля за один день участия в открытом судебном заседании и из расчета 2388 рублей за один день участия в закрытых судебных заседаниях), не учел, что рассмотрение уголовного дела в отношении Шашковой Р.Н. не относится к подсудности областного суда, в связи с чем у суда первой инстанции на основании подпункта 1 пункта 3 Порядка расчета отсутствовала юридическая возможность компенсации оплаты труда адвоката Тихомировой Ю.В. в максимальном размере за один день её участия в открытом судебном заседании и в двойном максимальном размере за один день участия в закрытых судебных заседаниях.
При этом в обжалуемых постановлениях не приведено сведений, исходя из которых, был произведен расчёт оплаты труда адвоката Тихомировой Ю.В., в том числе предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 3, пунктом 4 Порядка расчета оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела, и принятое решение об оплате её труда ничем не мотивировано.
Также вынесение данных постановлений произведено с нарушением положений, предусмотренных ч.ч.3, 4 ст.313 УПК РФ и п.5 постановления Правительства РФ от 4 июля 2003 года № 400 в редакции от 28 сентября 2007 года.
При таких обстоятельствах постановления судьи Сокольского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2009 года, 10 декабря 2009 года, 28 января 2010 года, 18 февраля 2010 года, 4 марта 2010 года, 19 марта 2010 года, 8 апреля 2010 года, 13 апреля 2010 года, 22 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, 16 июня 2010 года, 23 июня 2010 года, 7 июля 2010 года, 20 июля 2010 года, 28 июля 2010 года, 5 августа 2010 года, 1 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года, 30 сентября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 23 ноября 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 декабря 2010 года, 21 декабря 2010 года, 26 января 2011 года, 18 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года и 29 марта 2011 года подлежат отмене, а заявления адвоката Тихомировой Ю.В. об оплате её труда за осуществление защиты подсудимой Шашковой Р.Н. направлению на новое рассмотрение в Сокольский районный суд Нижегородской области.
В ходе повторного рассмотрения заявлений адвоката Тихомировой Ю.В. об оплате её труда суду согласно ч.ч.3, 4 ст.313 УПК РФ необходимо обсудить также вопрос о возможности объединения данных заявлений и рассмотрения их в одном производстве.
Кроме того, при новом рассмотрении вышеуказанных заявлений адвоката районному суду следует учесть вышеизложенное и, принимая во внимание постановление по уголовному делу в отношении Шашковой Р.Н. обвинительного приговора от 5 мая 2011 года, вынести по данным заявлениям законное, обоснованное и мотивированное судебное решение в соответствии с требованиями ст.ст.50 ч.5, 131, 132, 313 ч.ч.3, 4 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.408, 409 УПК РФ, президиум Нижегородского областного суда
П О С Т А Н О В И Л :
постановления судьи Сокольского районного суда Нижегородской области от 15 июля 2009 года, 10 декабря 2009 года, 28 января 2010 года, 18 февраля 2010 года, 4 марта 2010 года, 19 марта 2010 года, 8 апреля 2010 года, 13 апреля 2010 года, 22 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, 16 июня 2010 года, 23 июня 2010 года, 7 июля 2010 года, 20 июля 2010 года, 28 июля 2010 года, 5 августа 2010 года, 1 сентября 2010 года, 15 сентября 2010 года, 30 сентября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 23 ноября 2010 года, 1 декабря 2010 года, 7 декабря 2010 года, 21 декабря 2010 года, 26 января 2011 года, 18 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года и 29 марта 2011 года об оплате труда адвоката Тихомировой Ю.В. за осуществление защиты подсудимой Шашковой Раисы Николаевны в уголовном судопроизводстве по назначению суда на общую сумму 108654 рубля за счет средств федерального бюджета отменить.
Заявления адвоката Тихомировой Ю.В. об оплате труда адвоката за осуществление защиты подсудимой Шашковой Р.Н. передать на новое рассмотрение в Сокольский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий А.В. Бондар
Верно. Судья В.Г. Шекалин
ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ | КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ | ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД | ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА