Постановление от 22 мая 2014 года

    Дело №1-4/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    село Бакалы РБ 22 мая 2014 года
 
    Бакалинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Исмагиловой Г.А., с участием государственного обвинителя Ахуновой Г.Р., подсудимой Кадыровой З.А., защитников Шаймарданова З.Ш. и Хабибуллина В.Р., представителя потерпевшего ФИО16, ФИО8, при секретаре Шаймардановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
 
    Кадыровой З.А., <данные изъяты>
 
    в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Органами предварительного следствия Кадырова З.А. обвинялась в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. Кадырова З.А., согласно приказа № Номер обезличенк ... отделом образования от Дата обезличена была принята и с Дата обезличена назначена на должность ... ..., далее путём реорганизации вышеуказанного дошкольного учреждения, Кадырова З.А. продолжила свою работу в должности ... Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ... «...» муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (далее МАДОУ ...»).
 
    Кадырова З.А., являясь в период с Дата обезличена по Дата обезличена заведующей МАДОУ ...», расположенного по адресу: ФИО1, ..., в соответствии с трудовым договором № Номер обезличенр от Дата обезличена была наделена организационно-распорядительными и административно- хозяйственными функциями: осуществления общего руководства и управления деятельностью дошкольного образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения; несёт ответственность за нецелевое использование средств бюджета муниципального района, другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
 
    Должностными обязанностями Кадыровой З.А. как ..., согласно должностной инструкции от Дата обезличена, утверждённой начальником ... администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, являются: осуществлять непосредственное руководство и управление деятельностью дошкольного образовательного учреждения, несёт полную единоличную ответственность; организовывать методическое, материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и нормативами и требованиями; обеспечивать условия правильного ведения делопроизводства, своевременную отчётность, рациональное использование и сохранность дидактических средств, оборудования, другого имущества, соблюдения правил техники безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил; управлять на праве оперативного управления имуществом учреждения, полученным от учредителя, а также имуществом являющимся собственностью учреждения.
 
    Постановления главы администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от Дата обезличена Номер обезличен «О введении новых систем оплаты труда работников муниципального учреждения образования Бакалинский отдел образования», приказом муниципального образовательного учреждения Бакалинский районный ... от Дата обезличена Номер обезличен «О введении новых систем оплаты труда работников муниципального учреждения образования, находящихся в ведомственном подчинении муниципального образовательного учреждения Бакалинский отдел образования», разработано положение об оплате труда работников МАДОУ ...»: выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от Дата обезличена Номер обезличен «Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Башкортостан», устанавливаются учредителем по согласованию с соответствующим территориальным выборным профсоюзным органом.
 
    В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», Указа Президента Республики Башкортостан от 18 июня 2012 года № 274 «О повышении оплаты труда работников государственных бюджетных государственных автономных учреждений Республики Башкортостан» к концу 4 квартала 2012 года средняя заработанная плата педагогических работников учреждений общего образования должна была достичь ... (...) рублей (сорок) копеек, (уровень средней заработанной платы в экономике региона за предыдущий год). При этом во исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597 в части доведения в 4 квартале 2012 года средней заработанной платы педагогических работников учреждений общего образования до средней заработанной платы в Республике Башкортостан и доведения в декабре 2012 года средней заработанной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработанной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан по прогнозу ожидаемый размер средней заработанной платы в Республике Башкортостан в 4 квартале 2012 года составит ... (...) рублей, в целом за Дата обезличена год- ... (...) рублей.
 
    В целях недопущения кредиторской задолженности работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования в ФИО1, выполнения условий соглашения комплекса мер по модернизации системы общего образования, а также обеспечения доведения в 4 квартале Дата обезличена года средней заработанной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования до средней заработанной платы в ФИО1 в 4 квартале Дата обезличена года, и доведения в Дата обезличена году средней заработанной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработанной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от Дата обезличена № УП-517 из бюджета республики выделены дополнительные средства в сумме ... рублей. Выделенные денежные средства должны направляться на выплаты стимулирующего характера, с целью доведения размера заработанной платы педагогических работников (учителей и прочих педагогических работников) муниципальных образовательных учреждений общего образования в 4 квартале на уровне средней заработанной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработанной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан.
 
    В связи с подписанием главами администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан дополнительных соглашений «о предоставлении в Дата обезличена году субвенций из бюджета Республики Башкортостан, каждый муниципалитет в 4 квартале текущего года должен обеспечить доведение средней заработанной платы педагогических работников (учителей осуществляющих образовательный процесс согласно базисным учебным планам и прочих педагогических работников, фактически работающих по состоянию на Дата обезличена) муниципальных образовательных учреждений общего образования, не ниже размера средней заработанной платы, ... (...) рублей (сорок) копеек, а также доведение в декабре Дата обезличена года средней заработанной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до ... (...) рублей.
 
    На основании приказа отдела образования муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от Дата обезличена Номер обезличен «О материальном стимулировании», во исполнения Указа Президента Республики Башкортостан от Дата обезличена № Номер обезличен, выделены денежные средства стимулирующего характера с целью доведения размера заработанной платы педагогических работников учреждений общего образования (учителей и педагогических работников) в 4 квартале Дата обезличена года до средней заработанной платы в Республике Башкортостан в пропорциональном отношении к фактической оплате труда в сумме ... (...) рублей. Выделенные денежные средства на выплаты стимулирующего характера с целью доведения размера заработанной платы педагогических работников дошкольных учреждений в декабре 2012 года до средней заработанной платы в сфере общего образования в пропорциональном отношении к педагогическим ставкам в сумме ... (...) рублей. Отделом образования муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на вышеуказанные выплаты симулирующего характера педагогическим работникам МАДОУ ...», были выделены денежные средства в сумме, в сумме ... (...) рублей.
 
    Достоверно зная круг своих полномочий и служебных обязанностей, Кадырова З.А., имея умысел на хищение вверенных ей денежных средств, из корыстных побуждений, с целью повышения уровня своего материального благосостояния, являясь материально ответственным лицом, используя своё служебное положение, в нарушение обязанностей определённых должностной инструкцией, утверждённой начальником ... администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, приказа ... администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от Дата обезличена Номер обезличен «О материальном стимулировании», распределить выделенные денежные средства на выплаты стимулирующего характера, с целью доведения размера заработанной платы педагогических работников дошкольных учреждений в декабре Дата обезличена года, до средней заработанной платы в сфере общего образования в пропорциональном отношении в педагогическим ставкам, совершила хищения вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАДОУ ...», путём присвоения, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
 
    Так, Дата обезличена в неустановленное время, у Кадыровой З.А. возник преступный умысел на хищение чужого имущества, а именно вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАДО ...», путём присвоения, с использованием своего служебного положения.
 
    Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение вверенных денежных средств, путём присвоения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, в виде причинения имущественного ущерба МАДОУ ...» и желая их наступления, действуя из корыстных побуждений Кадырова З.А., являясь ... МАДОУ ...» Дата обезличена около ... час., находясь в здании МАДОУ ...», расположенный по адресу: ФИО1, ... нарушении вышеуказанных документов издала и подписала приказ о стимулирующих выплатах в отношении себя наряду с остальными работниками МАДОУ ...», а именно: Кадырова З.А. издала и подписала приказ Номер обезличен от Дата обезличена о стимулирующей выплате в отношении себя в размере ... (...) рублей, во исполнение Указа Президента Республика Башкортостан от Дата обезличена № Номер обезличен, в целях доведения в декабре Дата обезличена года средней заработанной платы педагогических работников до средней заработанной платы в сфере общего образования Республики Башкортостан, установив тем самым себе стимулирующую выплату в размере ...) рублей, которые ею были присвоены и использованы в личных целях.
 
    Тем самым Кадырова З.А. причинила МАДОУ ...» материальный ущерб в сумме ...) рублей.
 
    Её действия были квалифицированы по как ч.3 ст. 160 УК РФ - присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
 
    Подсудимая Кадырова З.А. в ходе судебного заседания вину в совершении данного преступления не признала и показала суду, что работала ... ... с Дата обезличена. по октябрь Дата обезличена. Сначала ею был издан приказ о стимулирующих выплатах сотрудникам ..., затем в отделе образования ей сказали, что необходимо включить себя. Она издала приказ от Дата обезличенаг. о выплате себе и другим сотрудникам стимулирующих выплат, данное решение было согласовано на заседании профсоюзной организации путем голосования. Денежные средства ей не вверялись и не были переданы. Умысла на присвоение денежных средств у неё не было. Все денежные средства, которые она получила, использовала для приобретения и оформления ....
 
    Представитель потерпевшего ФИО8 показала суду, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ начальником ... издан приказ от Дата обезличенаг. о стимулирующих выплатах педагогическим работникам, к которому имеется приложение с указанием суммы для каждого образовательного учреждения. Приказы руководителей образовательных учреждений о стимулирующих выплатах себе с другими сотрудниками приняты на коллективном собрании, считает, что умысла руководителей на хищение денежных средств нет.
 
    Свидетель ФИО9 показала суду, что является ... ... с Дата обезличенаг. Кадырова З.А., являясь ... издала приказ о своём премировании наряду с другими сотрудниками с учётом мнения коллектива, выраженном в ходе профсоюзного собрания. В ... ... ведут воспитательный процесс, она является педагогическим работником. В приказе ... от Дата обезличенаг. было разъяснено каким образом необходимо распределить денежные средства. Денежные средства на выплату стимулирующего характера в район поступили впервые. Кадыровой З.А. денежные средства не вверялись и не были переданы. После получения приказа и протокола собрания профсоюзной организации бухгалтер расчетного стола произвел начисление заработной платы и направил электронное платежное поручение в банк для перечисления денежных средств каждому из сотрудников на заработную карточку.
 
    Свидетель ФИО10 показала суду, что она работает ... в ...», в Дата обезличена. были выделены денежные средства для производства стимулирующих выплат педагогическим работникам. На профсоюзном собрании она принимала участие в качестве ..., в ходе собрания Кадырова З.А. сообщила, что выделены денежные средства и их необходимо распределить между педагогических работников. На собрании присутствовали она, Кадырова З.А., ФИО11 и С.А.Е. и ещё ... человек. Решение на профсоюзном собрании принималось путем голосования.
 
    Свидетель ФИО11 показала суду, что работает ... в ...» и является .... В декабре Дата обезличена. было проведено собрание, на котором распределяли денежные средства для выплат стимулирующего характера. На собрании присутствовало ... человек, из которых 4 педагогических работника. Решение принималось путём голосования.
 
    Свидетель защиты ФИО13 показала суду, что она работает ...» в д..... в декабре Дата обезличена. в связи с приказом и письмом отдела образования на собрании профсоюзной организации принято решение путем голосования о стимулирующих выплатах каждому из педагогических работников.
 
    Свидетель защиты ФИО14 показала суду, что работает в ..., в её обязанности входит .... В конце декабря Дата обезличена. поступили денежные средства для производства стимулирующих выплат. Первоначально руководителями были предоставлены приказы о выплатах стимулирующего характера, в которых себя они не включили, которые им были возвращены и затем представлены другие приказы, в которых они были указаны.
 
    Свидетель защиты ФИО15 показала суду, что с Дата обезличенаг. она работала зав...» принимала участием на профсоюзном собрании, где было ... человек, обсуждали на счет стимулирующих выплат кому и какую сумму.
 
    Свидетель защиты С.А.Е. показала суду, что в Дата обезличена. она работала воспитателем в ...». В декабре Дата обезличена. принимала участием на профсоюзном собрании, где присутствовало ... человек, в ходе которого речь шла о стимулирующих выплатах педагогическим работникам, решение принималось путём голосования.
 
    В обосновании вышеуказанного обвинения органами следствия также были представлены:
 
    - рапорт об обнаружении признаков преступления, согласно которого из прокуратуры ... поступил материал проверки по факту присвоения бюджетных денежных средств совершенный заведующей МАДОУ ... Кадыровой З.А.
 
    В действиях Кадыровой З.А. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. (т.1, л.д. 5-6)
 
    - рапортом об обнаружении признаков преступления, согласно которого в действиях заведующей МАДОУ ...» Кадыровой З.А. усматриваются признаки преступления предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. (т.1, л.д.9-10)
 
    - заявление, согласно которого, ... ... Муниципального учреждения образования Бакалинский районный ... администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО16, просит дать юридическую оценку действиям заведующей МАДОУ ...» Кадыровой З.А., которая в нарушении Указа Президента Республики Башкортостан от Дата обезличена № Номер обезличен, приказа отдела образования Номер обезличен от Дата обезличена в декабре Дата обезличена года издала приказа премировав себя на сумму ... рублей. (т.1 л.д. 170)
 
    - протокол выемки, согласно которого, на основании постановления о производстве выемки от Дата обезличена, в помещении кабинета Номер обезличен Межмуниципального отдела МВД России «Бакалинский», расположенного по адресу: ФИО1, ..., были изъяты документы: должностная инструкция ... дошкольным образовательным учреждением от Дата обезличена на 5 листах; выписка из приказа Номер обезличен к от Дата обезличена на 1 листе; штатное расписание МАДОУ ...» на Дата обезличена г. на 1 листе; устав МАДОУ ...»; положение об оплате труда МАДОУ ...» на 24 листах; положение об оплате труда МАДОУ ...» от Дата обезличена на 14 листах; положение о компенсационных и стимулирующих выплат МАДОУ ...» от Дата обезличена на 6 листах; выписка из приказа Номер обезличен от Дата обезличена на 1 листе; расчётно-платёжная ведомость начисления заработанной платы за декабрь Дата обезличена г. на 1 листе, имеющие значения для уголовного дела. (т.1, л.д. 49-55)
 
    - протокол осмотра места происшествия, согласно которого было осмотрено административное здание МАДОУ ...», расположенное по адресу: Респ. Башкортостан .... (т.1, л.д. 151-155)
 
    - протокол осмотра документов, согласно которого были осмотрены следующие документы: должностная инструкция ... дошкольным образовательным учреждением от Дата обезличена; выписки из приказа Номер обезличен к от Дата обезличена; штатного расписания дошкольного учреждения; устав МАДОУ ...»; положения об оплате труда МАДОУ ...»; положения о компенсационных и стимулирующих выплат МАДОУ ...»; выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена «о премировании»; расчётно-платёжная ведомость начисления заработанной платы за декабрь Кадыровой З.А., изъятые протоколом выемки от Дата обезличена. Трудового договора № Номер обезличен от Дата обезличена; договора между учредителем и дошкольным учреждением; договора о полной материальной ответственности; положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, копии свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц МАДОУ ...»; копии свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица МАДОУ ...», истребованные по запросам (т-1, л.д. 207-210)
 
    - постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которого:должностная инструкция заведующей дошкольным образовательным учреждением от Дата обезличена; выписки из приказа Номер обезличен к от Дата обезличена; штатного расписания дошкольного учреждения; устав МАДОУ ...»; положения об оплате труда МАДОУ ...»; положения о компенсационных и стимулирующих выплат МАДОУ ...»; выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена «о премировании»; расчётно-платёжная ведомость начисления заработанной платы за декабрь Кадыровой З.А., изъятые протоколом выемки от Дата обезличена. Трудового договора № 26-р от Дата обезличена; договора между учредителем и дошкольным учреждением; договора о полной материальной ответственности; положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, копии свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц МАДОУ ...»; копии свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица МАДОУ ...», были признаны в качестве вещественных доказательств. (т.1, л.д. 211-213)
 
    - иные документы, приговор ... районного суда... от Дата обезличена, согласно которого ФИО20 являясь директором МОУ «... имея умысел на хищение вверенных ей денежных средств, из корыстных побуждений, с целью повышения уровня своего материального благосостояния, используя свое служебное положение, умышленно, издала приказ о своём поощрении, и присвоила денежные средства, принадлежащие вышеуказанному общеобразовательному учреждению, и была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, согласно данного приговора ей назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности: руководящие должности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года 6 месяцев. (т.2 л.д. 40-50)
 
    Суд, изучив и исследовав представленные доказательства приходит к выводу, что предъявленное обвинение Кадыровой З.А. в совершении преступления является необоснованным и не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания.
 
    Судом были тщательно проанализированы доказательства обвинения - показания свидетелей ФИО9, ФИО11, ФИО10, представителя потерпевшего ФИО8, а также представленные суду документы: заявление начальника ... муниципального района Бакалинский район РБ, протокол выемки, в ходе которого изъяты документы: должностная инструкция заведующей дошкольным образовательным учреждением от Дата обезличена на 5 листах; выписка из приказа Номер обезличен к от Дата обезличена на 1 листе; штатное расписание МАДОУ ...» на Дата обезличена г. на 1 листе; устав МАДОУ ...»; положение об оплате труда МАДОУ ... на 24 листах; положение об оплате труда МАДОУ ...» от Дата обезличена на 14 листах; положение о компенсационных и стимулирующих выплат МАДОУ ...» от Дата обезличена на 6 листах; выписка из приказа Номер обезличен от Дата обезличена на 1 листе; расчётно-платёжная ведомость начисления заработанной платы за декабрь Дата обезличена г., протокол осмотра места происшествия.
 
    Суд считает, что представленные вышеуказанные доказательства подтверждают лишь то, что стимулирующая выплата педагогическим работникам осуществлялась во исполнение указа Президента РФ от Дата обезличена№597 в части доведения в 4 квартале 2012 г. средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования до средней заработной платыв ФИО1 и Указа Президента Республики БашкортостанотДата обезличена № УП-517 из бюджета республики выделены дополнительные денежные средства (для МАДОУ Старокуручевский детский сад «Солнышко» 16726 руб.
 
    Во исполнение данных указов заведующая детским садом с представителями профсоюзной организации Дата обезличенаг. провели собрание профкома МАДОУ ..., на котором обсуждались критерии для распределения выделенных денежных средств. По результатам коллективного обсуждения на заседании профкома с участием заведующей детским садом приятно решение о распределении стимулирующей выплаты в объеме... руб. между педагогическим работниками согласно стажа, отработанного каждым из педагогических работников и количества часов.
 
    Следовательно, решение о распределении стимулирующей выплаты между педагогическими работниками принято не единолично заведующей детским садом, а коллегиально, на общем собрании совместно с членами профсоюзного органа.
 
    В силу ст.2 ФЗ от Дата обезличена № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
 
    Кадырова З.А. состоит в трудовых отношениях с ... муниципального района Бакалинский район РБ, что следует из приказа от Дата обезличена
 
    Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    На основании ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
 
    В соответствии с п. 3.7. Положения об оплате труда работников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ...» муниципального района Бакалинский район РБ, утвержденного Дата обезличенаг. председателем профкома выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения в соответствии с Постановлением правительства РБ Номер обезличен устанавливаются учредителем по согласованию с соответствующим территориальным выборным профсоюзным органом.
 
    Как следует из показаний свидетелей, прокола профсоюзной организации МАДОУ ...» от Дата обезличенаг. Педагогические работники и другие сотрудники образовательного учреждения на собрании профсоюзного органа приняли совместное решение о распределении денежных средств. Данное право граждан, в данном случае педагогических работников на получение вознаграждения за труд, выплат стимулирующего характера закреплено в Конституции РФ и трудовом законодательстве.
 
    Как следует из показаний свидетелей денежные средства, выделенные из бюджета республики для МАДОУ ...» в размере ... руб. Кадыровой З.А. не были вверены и ей не передавались, а находились на расчетном счету образовательного учреждения. Распределение указанных денежных средств Кадыровой З.А. на профсоюзном собрании происходило в соответствии с приказом ... администрации муниципального района Бакалинский район РБ от Дата обезличенаг. №585.
 
    На основании закона под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
 
    Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Из п.20 вышеназванного постановления следует, что, разрешая вопрос о наличии в деянии состава хищения в форме присвоения или растраты, суд должен установить обстоятельства, подтверждающие, что умыслом лица охватывался противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью обратить вверенное ему имущество в свою пользу или пользу других лиц. Присвоение считается оконченным преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу (например, с момента, когда лицо путем подлога скрывает наличие у него вверенного имущества, или с момента неисполнения обязанности лица поместить на банковский счет собственника вверенные этому лицу денежные средства). Таким образом, в действиях Кадыровой З.А. отсутствует признак противоправности.
 
    Вышеуказанные доказательства рапорт об обнаружении признаков преступления следователя следственного комитета ФИО17 (т.1, л.д. 5-6), подшитый к материалам уголовного дела является немотивированным и необоснованным, поскольку данный рапорт ни нигде не зарегистрирован, не имеет даты, что ясно свидетельствует о том, что он был составлен лишь формально для приобщения к материалам дела. Кроме того, с заявлением начальник ... администрации муниципального района Бакалинский район ФИО16 обратилась в правоохранительные органы Дата обезличенаг., т.е. после возбуждения уголовного дела, т.к. уголовное дело возбуждено Дата обезличенаг. по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ.
 
    Таким образом, отдел образования администрации муниципального района Бакалинский район, зная о наличии приказа заведующей МАДОУ ...» от Дата обезличенаг. до проведения проверки прокуратурой района считал данный приказ законным и обоснованным, т.к. согласился с ним и с принятым на собрании профсоюзного органа решении о выплатах стимулирующего характера Кадыровой З.А. с другими педагогическим работниками.
 
    В обоснование обвинения в качестве доказательств органами предварительного следствия указан приговор ... районного суда... от Дата обезличена, согласно которого ФИО21 являясь ... МОУ «...», имея умысел на хищение вверенных ей денежных средств, из корыстных побуждений, с целью повышения уровня своего материального благосостояния, используя свое служебное положение, умышленно, издала приказ о своём поощрении, и присвоила денежные средства, принадлежащие вышеуказанному общеобразовательному учреждению, и была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, согласно данного приговора ей назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности: руководящие должности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 года 6 месяцев. (т.2 л.д. 40-50), который не имеет отношения к предъявленному Кадыровой З.А. обвинению на основании ст. 89 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.
 
    Органами предварительного следствия не были полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, уголовное дело расследовалось поверхностно, доводам Кадыровой З.А. не была дана надлежащая оценка.
 
    Таким образом, доказательства, положенные в основу обвинения, вызывают сомнение в своей достоверности, которые в соответствии со ст.49 Конституции РФ подлежат толкованию в пользу обвиняемого.
 
    В судебном заседании государственный обвинитель в прениях объективно и всесторонне изучив доводы подсудимой Кадыровой З.А., обоснованно и законно пришел к убеждению об отсутствии состава преступления и мотивированно отказался от обвинения в отношении Кадыровой З.А. в совершении преступления в период Дата обезличена, квалифицированное органами следствия по ч.3 ст. 160 УК РФ – присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
 
    Указанные мотивы отказа обвинителя Ахуновой Г.Р. от обвинения полностью совпали с выводом суда, поскольку в материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо доказательства подтверждающие обоснованность предъявленного Кадыровой З.А. обвинения.
 
    Суд разъясняет Кадыровой З.А., что она имеет право на реабилитацию, а также право на возмещение имущественного и морального вреда в порядке, предусмотренном ст.135,136 УПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.24 п.2, 246, 254 УПК РФ, ст.14 УК РФ, суд,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Уголовное дело и преследование в отношении Кадыровой З.А. по её обвинениюв совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ прекратить на основании отказа государственного обвинителя от обвинения в связи с отсутствием в деянии состава преступления.
 
    Меру пресечения в отношении Кадыровой З.А. в виде подписки о невыезде отменить после вступления постановления в законную силу.
 
    Признать за Кадыровой З.А. право на реабилитацию и на обращение в суд с требованием о возмещении имущественного и морального вреда.
 
    Вещественные доказательства по делу - должностные инструкции заведующей дошкольным образовательным учреждением от Дата обезличена; выписка из приказа Номер обезличен к от Дата обезличена; штатное расписание дошкольного учреждения; устав МАДОУ ...»; положение об оплате труда МАДОУ ...»; положение о компенсационных и стимулирующих выплат МАДОУ ...»; выписка из приказа Номер обезличен от Дата обезличена «о премировании»; расчётно-платёжная ведомость начисления заработанной платы за декабрь Кадыровой З.А., изъятые протоколом выемки от Дата обезличена. Трудового договора № Номер обезличенр от Дата обезличена; договор между учредителем и дошкольным учреждением; договор о полной материальной ответственности; положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц МАДОУ ...»; копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица МАДОУ ...», находятся при уголовном деле, хранить в уголовном деле.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его провозглашения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий: Г.А. Исмагилова
 
    Апелляционным определением от 26.08.2014 г. данное постановление, постановления от 28.04.2014г и от 07.05.2014 г. об отказе в удовлетворении ходатайств гособвинителя о возврате дела прокурору оставлены без изменения, апелляцонное представление - без удовлетворения.