Постановление от 22 мая 2014 года

Дело 5-287/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Когалым. 22 мая 2014 года.
 
    Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дроздов В.Ю.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов в <адрес> «а» при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ осуществил въезд на территорию Российской Федерации, не предъявив полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации до его предъявления, чем нарушил п.5 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    В действиях ФИО1 сотрудник полиции усмотрел наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и составил в отношении него протокол о нарушении данной нормы.
 
    При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что пояснил, что при въезде в Российскую Федерации сотрудники, осуществляющие контроль за соблюдением правил въезда в Российскую Федерацию, не спрашивали у него о наличии полиса медицинского страхования. О необходимости получить такой полис он не знал. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор добровольного медицинского страхования с <данные изъяты>».
 
    В соответствии с п.5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
 
    Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1488 утверждено Положение о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации. При этом согласно пп. "е" п. 2 вышеуказанного Положения порядок медицинского страхования не распространяется на иностранных граждан, имеющих право на бесплатное оказание медицинской помощи (включая медико-транспортные услуги) в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
 
    В соответствии с международным договором РФ ("Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств" от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается гражданам беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания.
 
    С учетом изложенного и принципа взаимности, предоставление полиса медицинского страхования необязательно для иностранных граждан, имеющих право на бесплатное оказание медицинской помощи.
 
    Таким образом, в инкриминируемых ФИО1действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – объективная сторона.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Абиль оглы прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вынесения через Когалымский городской суд.
 
    Судья В.Ю. Дроздов
 
    Верно. Судья В.Ю. Дроздов