Постановление от 22 мая 2014 года

Дело № 5 - 39 / 2014 год
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 мая 2014 года                      Город РЖЕВ Тверской области
 
    Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении - Курбонова О.О., защитника Курбонова О.О. - адвоката Ржевского филиала № 1 Некоммерческой организации «Тверская областная коллегия адвокатов» Григорьева В.А., представившего удостоверение № и ордер серии ЛВ № 159207от ДД.ММ.ГГГГ, лица, составившего протокол по делу об адми-нистративном правонарушении - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Журавлёва А.Е., помощника Ржевского межрайонного прокурора Азаренкова А.М., переводчика Туксо-нова Ж.Ш., рассмотрев административный материал, представленный на-чальником полиции МО МВД России «Ржевский» Никитиным Ю.В., о право-нарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Курбонова О. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Респуб-лики Узбекистан, узбека, невоеннообязанного, имеющего среднее образова-ние, холостого, иждивенцев не имеющего, регистрации в Российской Федера-ции не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: Российская Федерация, Тверская область, <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин Республики Узбекистана Курбонов О. О., будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребыва-ния в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграцион-ного учёта, при следующих обстоятельствах:
 
    В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 9, части второй статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграци-онном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», гражданин Узбекистана Курбонов О.О. с ДД.ММ.ГГГГ проживает (пребывает) на территории Российской Федерации - по адресу: Тверская область, <адрес> - без постановки на миграционный учёт.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в городе Ржеве Тверской области, на <адрес> возле <адрес>, указанное правонарушение было выявленоучастковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Журавлёвым А.Е..
 
    В судебном заседании Курбонов О.О. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. По прибытии он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу «<адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент на трудовую деятельность, территория действия которого ограничилась городом Моск-вой. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из <адрес> Тверской области в гости к своим знакомым. В Ржев он приехал на такси, подтвер-дить, что в Ржев он приехал именно ДД.ММ.ГГГГ, он не может. С момен-та приезда в <адрес> и по настоящее время он проживает в съёмной квар-тире по адресу: Тверская область, <адрес>, комната № 1. Регистрацию в городе Ржеве Тверской области он оформить не успел, документы в отделение УФМС России по Тверской области в Ржевском районе не предоставил. В перспективе он намерен полу-чить патент на трудовую деятельность в городе Ржеве Тверской области.
 
    Защитник Григорьев В.А., не оспаривая обоснованность привлечения Курбонова О.О. к административной ответственности за совершение право-нарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, просил суд назначить Курбонову О.О. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах и без принудительного выдворения за пределы Рос-сийской Федерации.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном пра-вонарушении в отношении Курбонова О.О., участковый уполномоченный полиции ОУУП МО МВД России «Ржевский» Журавлёв А.Г., пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в городе Ржеве, на <адрес> возле <адрес>, им был установлен гражданин республики Узбекистана Курбонов О.О., который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории <адрес> Тверской области без документов, подтверждающих право нахождения на указанной территории РФ.
 
           Помощник Ржевского межрайонного прокурора Азаренков А.М. про-сил суд признать Курбонова О.О. виновным в совершении административ-ного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа без выдво-рения за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и других участников процесса, суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за-конно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на вре-менное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные пре-дусмотренные федеральным законом или международным договором Рос-сийской Федерации документы, подтверждающие право иностранного граж-данина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, временно проживающий или временно пребываю-щий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в мес-то пребывания.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьёй 20 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно посто-янно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребыва-ющего в Российской Федерации, подаётся в территориальный орган Феде-ральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его при-бытия в место пребывания.
 
    Судом установлено, что временно пребывающий в Российской Феде-рации гражданин Республики Узбекистан Курбонов О.О. по истечении срока временной регистрации по городу Москве и при наличии у него патента на трудовую деятельность, действие которого ограничено территорией <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно находится на территории <адрес> Тверской области Российской Федерации, на учёт по месту пребывания не встал, документов, подтверждающих право на пребывание в городе Ржеве Тверской области Российской Федерации не имеет.
 
    Таким образом, гражданин Республики Узбекистана Курбанов О.О. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, пре-дусмотренное частью первой статьи 18.8. КоАП РФ.
 
    Помимо объяснений Курбанова О.О. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; ко-пией паспорта гражданина Республики Узбекистана на имя Курбонова О.О. серии АА № 0942783, выданного ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии Курбо-нова О.О. в место пребывания, в котором указан срок пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании Курбонова О.О. от ДД.ММ.ГГГГ № 1789; патентом серии 77 № на имя гражданина Узбекистана Курбонова О., выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по городу Москве в ЮВАО и действительным на территории <адрес>.
 
    Достоверных доказательств,подтверждающих, что в <адрес>-ской области Курбонов О.О. приехал ДД.ММ.ГГГГ, суду представлено не было.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кур-бонова О.О., судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Курбонова О.О., суд признаёт признание им свой вины в совершённом пра-вонарушении, а также привлечение к административной ответственности впервые.
 
    С учётом характера совершённого правонарушения, отсутствия обсто-ятельств, отягчающих ответственность Курбонова О.О., и наличияобстоя-тельств, смягчающих его административную ответственность, суд считает, что Курбанову О.О. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой статьи 18.8. КоАП РФ и без применения в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Курбонова О. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбе-кистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и за данное правонаруше-ние назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
 
    Получатель: УФК по <адрес> (УФМС по <адрес>)
 
    Лицевой счёт 04361820750
 
    ИНН 6901091580
 
    КПП 695001001
 
    р/счёт 40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
 
    В соответствии с частью первой статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате админи-стративного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муници-пальных платежах, по истечении срока, указанного в части первой статьи 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении админист-ративного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполни-телю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законода-тельством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнитель-ной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять про-изводство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административ-ном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об админист-ративном правонарушении, если указанное постановление не было обжало-вано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постанов-ления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполно-моченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защит-ником в Тверской областной суд.
 
    Федеральный судья                             С.Н. Черняев