Дата принятия: 22 мая 2014г.
дело № 5-679/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Солдатовой Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамадисаева А.Г. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мамадисаева А.Г., родившегося <дата> в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, работающего в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Игумново, владеющего русским языком,
разъяснив Мамадисаеву А.Г. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.05.2014 года в 07 часов 00 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Игумново выявлен гражданин <данные изъяты> Мамадисаев А.Г., который 11.05.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «транзит» 22.05.2014 г. осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также Мамадисаев А.Г., 22 мая 2014 года в 07 часов 00 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Игумново, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Мамадисаев А. Г.а. свою вину в совершении административных правонарушений признал, и показал, что он действительно прибыл на территорию РФ 11.05.2014г. с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявил цель въезда, как транзит. 22.05.2014г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, не имея разрешения на работу и патента. В содеянном раскаивается.
Выслушав Мамадисаева А. Г., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Мамадисаев А. Г., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда установлен для граждан Республики Узбекистан.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Мамадисаев А. Г. 11.05.2014г. прибыл на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда с 22.05.2014г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10, ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП имеется в действиях Мамадисаева А. Г.
Вина Мамадисаева А. Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Мамадисаев А. Г. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Мамадисаева А. Г., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина, паспортом иностранного гражданина и копией миграционной карты.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Мамадисаева А.Г. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области. Получатель: ИНН 7705705588, КПП 502701001,Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705 БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651100.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, ФИО в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: А.В. Шичков
