Дата принятия: 22 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2013 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Спицыной В.А.,
при секретаре Апаликовой Е.П.,
при участии помощника военного прокурора Каспийской флотилии майора юстиции Таибова Д.А
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Проскурякова Владимира Павловича,
Установил:
В Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Проскурякова В.П.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению предусмотренному ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Проскурякова В.П. было проведено административное расследование, а, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.
Согласно материалам административного дела, ДД.ММ.ГГГГг. в ДД.ММ.ГГГГ в северной части Каспийского моря в районе острова Карские ворота, в точке с координатами N 45° 56,94 Е 49° 26933` ВД инспекторской группой государственной районной инспекции было проверено судно при проведении контрольно-проверочных мероприятий было установлено что, приемщик рыбы судна «<данные изъяты>» Проскуряков В.П. осуществлял прием добытых водных биологических ресурсов на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> без оригинала Свидетельства о праве плавания под Государственным флагом РФ, а также без схемы расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем с указанием их размеров и объемов для определения количества уловов водных биоресурсов.
В связи с данным нарушением было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ. в отношении приемщика Проскурякова В.П. государственным инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В судебном заседании, государственный инспектор РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО5 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6, действующий на основании доверенности возражал против привлечения к административной ответственности, пояснил, что схема расположения на судне трюмов и твиндеков на судне имеется, однако размеров на них не указано, в то же время даже при указании размеров на схеме, определить количество улова визуальным осмотром не возможно.
Суд, заслушав в судебном заседании государственного инспектора РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО5, представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.34 Федерального закона от 20.12.2004г №166-ФЗ (в редакции от 06.12.2011г.) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов.
В соответствии с п.10 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства), пользователи располагают сертифицированным оборудованием для взвешивания улова с наличием сертификата на судах, рыбопромысловых участках и рыбоприемных пунктах, а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом и учета выработанной из них рыбопродукции в установленном порядке;
п.14 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», Капитан судна, бригадир, звеньевой или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке: действующие документы Российского морского (речного) регистра судоходства или классификационного органа, признанного Российским морским (речным) регистром судоходства, либо документы для судов с главным двигателем мощностью менее 55 кВт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет с подтверждением технического освидетельствования, выданного Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России;
В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Факт совершения Проскуряковым В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Проскурякова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, Проскуряков В.П. признал свою вину в данном административном правонарушении.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что выводу о нарушении ФИО7 требований ч.3 ст.34 Федерального закона от 20.12.2004г №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а, следовательно, и о виновности Проскурякова В.П. как должностного лица, ответственного за лов, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях Проскурякова В.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Проскурякова Владимира Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань, ИНН 3015081128, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ОКАТО 12401000000, КБК 18911909000017000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней.
Судья В.А, Спицына
