Дата принятия: 22 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Учалы 22 мая 2013 г.
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф. М. при секретаре Ахмадеевой З. А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Шарипова Р. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан – Шарипова Р.С. <***>
УСТАНОВИЛ :
Шарипов Р. С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином <***> ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<***>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по новому месту пребывания, и без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в РФ, не предоставив принимающей стороне, своих документов для регистрации по месту пребывания
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Тем самым, Шарипов Р. С. нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания», ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания», п. 1 ч. 2 ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания»
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, за исключением случаев….
В соответствии со ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания»
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.В соответствии с п. 1 ч. 2 «Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания» ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: 1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания, получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.
В судебном заседании Шарипов Р. С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном пояснив, что он, не знал о правилах регистрации иностранных граждан и обязанностях по соблюдению режима пребывания и своевременного выезда из Российской Федерации. Кроме признательных показаний вина указанного лица в совершении правонарушения также подтверждается объяснением самого Шарипова Р. С., рапортами старшего инспектора отделения УФМС России по Республике Башкортостан в городе Учалы Юнусова Р. Х., протоколами об административном правонарушении, объяснением заказчиков работ и услуг, принимающей стороны: Мухаметшина Ф. Д., Ниятбаеваой Т. Ж. и другими материалами дела. Таким образом, в действиях Шарипова Р. С. имеются признаки нарушения режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим вину Шарипова Р. С. является его раскаяние в содеянном. Отягчающими вину обстоятельствами являются: длительное пребывание в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания - не по месту постановки на миграционный учет, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания, заявление гражданина РФ, совокупность административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При назначении наказания судом принимается во внимание то, что Шарипов Р. С. находится и осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, на территории Учалинского район и г. Учалы Республики Башкортостан с нарушением длительное время, суд полагает необходимым применить к Шарипову Р. С. административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Таджикистан – Шарипова Р.С. <***>
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Ф. М. Мухаметкильдин