Дата принятия: 22 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2013 года город Орел
Федеральный судья Советского районного суда города Орла Гапонова Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении в отношении Минаева Евгения Петровича, <данные изъяты>, о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Советского районного суда г. Орла находится дело об административном правонарушении в отношении Минаева Е.П., о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ. водитель Минаев Е.П. ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час 40 минут, управляя а/м <1> гос. номер <...>., следовал по автодороге <...> со стороны г. <...> в направлении г. Орла и в районе <...> км+<...> в нарушение п. п. 9.1 и 10.1 ПДД РФ не учел дорожные и метеорологические условия, в результате чего допустил выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, где допустил столкновение с автомобилем <2> гос. номер <...>., под управлением водителя Индюхова А.А., который двигался во встречном направлении. В результате ДТП водитель Индюхов А.А. получил телесные повреждения, которые согласно акту СМО повлекли средней тяжести вред здоровью, водитель Минаев Е.П. получил телесные повреждения, которые согласно акту СМО повлекли тяжкий вред здоровью.
В судебном заседании Минаев Е.П. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ не признал. Суду пояснил, что ДТП произошло в результате заноса транспортного средства, были плохие дорожные условия, дорожной разметки видно не было, скорость его определена была инспектором ГИБДД неправильно. При этом суду дополнительно просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В связи с дополнительно поступившими объяснениями Минаева Е.П. судом был поставлен на рассмотрение вопрос о прекращении в отношении Минаева Е.П. производства по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании потерпевшие Шарикова Н.А. и Индюхов А.А. при принятии решения полагались на усмотрение суда.
В судебном заседании установлено, что при первоначальной проверке в ходе административного расследования <должность> С.А. было принято постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передачи материалов в орган предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому производство по делу об административном правонарушении было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ и передан материал ДТП в отношении Минаева Е.П. в орган предварительного следствия.
В ходе проведения проверки в рамках УПК РФ было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч<...> ст. <...> УК РФ, то есть нарушение лицом, управляющем автомобилем Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека в отношении Минаева Е.П., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления.
После принятия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. материал вновь был направлен в административную практику для принятия решения по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ., не отменяя постановление от ДД.ММ.ГГГГ., <должность> С.А. был составлен протокол <...> №*** об административном правонарушении по ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ в отношении Минаева Е.П.. Производство по делу не возобновлялось, так как определение об этом отсутствует в материалах дела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, составившего протокол об административном правонарушении, С.А. суду пояснил, что составив по итогам протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., тем самым он возобновил производство по делу.
Однако, суд полагает, что в нарушение норм КоАП РФ в настоящее время в административном материале в отношении Минаева Е.П. имеется постановление о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, что является препятствием для принятия решения по существу.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ 1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Согласно действующему законодательству возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
Учитывая, что на стадии принятия к производству дела об административном правонарушении в отношении Минаева Е.П. судом протокол об административном правонарушении не был возвращен, то суд полагает, что в настоящий момент имеются препятствия для принятия решения по существу, учитывая наличие в административном материале в отношении Минаева Е.П. постановления о прекращении производства по делу по ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем суд полагает, что в настоящий момент необходимо прекратить в отношении Минаева Е.П. производство по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек.
После вступления настоящего постановления в законную силу, суд полагает, что <должность> С.А. не лишен возможности устранить имеющиеся в административном материале в отношении минаева Е.П. нарушения и направить в суд административные материалы.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Минаева Евгения Петровича на основании п.7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Водительское удостоверение серии <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ. возвратить Минаеву Е.П. после вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента получения через районный суд.
Судья: Е.М. Гапонова
