Дата принятия: 22 мая 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ город Краснодар
Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни материал административного дела в отношении Бабаджанян Н.А., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 апреля 2013 года в 2 часа 05 минут, во время таможенного оформления международного авиарейса № 776 Стамбул (Турция) – Краснодар, Бабаджанян Н.А. самостоятельно выбрав форму таможенного декларирования, путем пересечения зеленой линии таможенного контроля, вошла по "зеленому" коридору в зал таможенного оформления международного сектора аэропорта города Краснодара. В зале таможенного оформления Бабаджанян Н.А. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного дорожного чемодана красного цвета и ручной клади (дамская сумка и полиэтиленовый пакет красного цвета).
Так как, при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа и ручной клади Бабаджанян Н.А. было установлено, что в полиэтиленовом пакете красного цвета находятся товары по своим очертаниям похожие на табачные изделия, было принято решение инициировать профиль риска № 55/10000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска, на основании поручения на досмотр, главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни – Корнеевой М.Н. был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже и ручной клади Бабаджанян Н.А.
В результате таможенного досмотра сопровождаемого Бабаджанян Н.А. багажа: дорожного чемодана красного цвета и полиэтиленового пакета красного цвета, было установлено, что в полиэтиленовом пакете находятся сигареты "ROTHMANS» international LUXURY LENGTH 5 блоков - 1000 сигарет. По заявлению Бабаджанян Н.А. был выдан товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 1 упаковка сигаре (200 штук) "ROTHMANS» international LUXURY LENGTH.
Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.
В судебном заседании Бабаджанян Н.А. вину в совершении административного правонарушения признала.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Бабаджанян Н.А. полностью доказана материалами административного дела, совокупность которых достаточна для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.
В силу ст. 6 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", ратифицированного Федеральным законом №60-ФЗ от 5 апреля 2011 года, "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зелёном" коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза.
Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствие с Приложением № 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском – освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 шт. сигарет в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии со ст. 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском и пунктом 3.5 Приложения № 2 – при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения – сигарет не более 200 шт. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
В соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Таким образом, Бабаджанян Н.А. в нарушении ст. 355 ТК ТС не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары – сигареты, общим количеством 800 шт., подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Бабаджанян Н.А. подтверждена следующими материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10309000 – 323/2013 от 10 апреля 2013 года, согласно которого в отношении Бабаджанян Н.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств № 10309130/100413/Ф000073 от 10 апреля 2013 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от 10 апреля 2013;
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2013 года;
- протоколом опроса свидетеля Корнеевой М.Н. от 12 апреля 2013 года;
- протоколом опроса свидетеля С. от 12 апреля 2013 года;
- заключением эксперта № 121/2013 от 19 апреля 2013 года об оценке рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно которого рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 10 апреля 2013 года составляет 2196,00 рублей;
- протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года, согласно которого Бабаджанян Н.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 15-П от 13 июля 2010 года, в стоимость товаров для исчисления размера административного штрафа не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Исходя из смысла Постановления Конституционного суда РФ и того обстоятельства, что освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – 200 шт. сигарет в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, а также то, что по заявлению Бабаджанян Н.А. был выдан товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - 1 упаковка сигаре (200 штук) "ROTHMANS» international LUXURY LENGTH, суд считает, что предметом административного правонарушения являются сигареты в количестве 800 шт.
При назначении наказания Бабаджанян Н.А., суд учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся, имущественное положение правонарушителя.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть Бабаджанян Н.А. административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде сигарет в количестве 800 шт.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бабаджанян Н.А., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – сигарет в количестве 800 штук ("ROTHMANS» international LUXURY LENGTH 4 блока - 800 сигарет).
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.
Федеральный судья
