Дата принятия: 22 мая 2013г.
Материал № 5/1-305/1/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ливны Орловской области 22 мая 2013года
Судья Ливенского районного суда Орловской области Семёнова Г.В.,
рассмотрев в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Никульникова АС, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 12.10. ч.1 КоАП РФ – 30.03.2013 года,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2013 года старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства Межмуниципального отдела «Ливенский» УМВД России по Орловской области капитаном полиции ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которому 8 мая 2013 года в 16 часов 56 минут в Интернет-клубе, принадлежащем ООО «Капитан», по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.Пушкина, д. 20, администратор Никульников А.С. осуществлял проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
В судебном заседании Никульников А.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ, не признал, пояснил, что 08.05.2013 года в 16 часов 56 минут он находился на своем рабочем месте в Интернет-салоне по адресу: г. Ливны. ул. Пушкина, д. 20, принадлежащим ООО «Капитан», в котором он работает администратором. К нему обратился ранее не знакомый ему парень, от которого он принял наличные деньги в сумме 300 рублей и зачислил на электронный кошелек платежной системы «Cp money», что происходило потом, ему не известно. Через несколько минут этот же человек подошел к нему с электронным кошельком с просьбой обналичить его, что он и сделал. Азартные игры в салоне он не проводил, просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав Никульникова А.С., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона №244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В силу п. 16 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В п. 18 ст. 4 названного закона дано понятие игровому автомату, который представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В силу ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
На основании рапорта оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО «Ливенский» УМВД России по Орловской области Щадилова В.Г. от 08.05.2013 года была проведена проверка, включая осмотр места происшествия, в ходе которого были изъяты 6 системных блоков с серийными номерами № 00262726, № 00262730, № 00268854, № 00262713, № 0790849030989, № 0790849031034 и 750рублей-денежных средств. По результатам проверки оперуполномоченным ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела «Ливенский» УМВД России по Орловской области капитаном полиции Щадиловым В.Г. 08.05.2013 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Материалами дела установлено, что 8 мая 2013 года в 16 часов 56 минут в помещении интернет-клуба ООО «Капитан», расположенного по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул. Пушкина, д. 20, Никульников А.С. осуществлял проведение азартных игр на компьютерном оборудовании вне игорной зоны с использованием сети «Интернет», а именно в 16 часов 56 минут гражданин ФИО8., оплатив администратору Интернет-салона Никульникову А.С. 300 рублей, получил возможность, используя оборудование, находящееся в данном клубе, играть в азартные игры. По окончании игры ФИО8. получил выигрыш в сумме 1050 рублей, которые были выданы ФИО8. из кассы наличными.
Частью 2 ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
Факт совершения Никульниковым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ( проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны), его виновность подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом проверочной закупки от 08.05.2013 года, справкой о результатах визуального наблюдения от 08.05.2013 года, стенограммой к видеозаписи, осуществлявшейся 8мая 2013г в период времени с 16час 45мин до 17часов при проведении ОРМ «Проверочная закупка» по адресу-г.Ливны ул.Пушкина д.№20, протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2013 года, трудовым договором от 1 апреля 2013 года, свидетельством о государственной регистрации юридического лица и Уставом ООО «Капитан», протоколом об административном правонарушении № 496429 от 13 мая 2013 года, показаниями представителя МО МВД РФ «Ливенский» ФИО11
С учетом приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу о том, что полученные в ходе проверки данные свидетельствуют о том, что участник игры – ФИО8 получив доступ в Интернет и зачислив с помощью администратора ООО «Капитан» на свой счет денежные средства (платежная система «СР- Money»), совершал игру на находящемся в помещении игровом оборудовании, при положительном результате которой получил через администратора ООО «Капитан» выигрыш.
Указанное игра относится к азартной игре, основанной на риске, поскольку призовой фонд игрока определяется случайным образом путем совпадения картинок на экране игрового оборудования. Таким образом, возможность стать игроком обусловлена внесением денежных средств через платежную систему «СР- Money», что само по себе свидетельствует о возможном последующем выигрыше, основанном на риске. При этом риск состоит в том, что игрок может лишиться денежных средств или увеличить вложенное, посредством игры на оборудовании, принцип работы которого совпадает с работой игрового автомата, понятие которого дано в п.18 ст.4 Федерального закона №244-ФЗ.
Суд считает вину Никульникова А.Н. в проведении азартных игр доказанной, так как ФИО8. с помощью работника клуба, администратора Никульникова А.Н. получил доступ к информационной системе, предлагающей азартные игры, при этом ФИО8получил возможность играть в азартные игры только после того, как пополнил электронный кошелек через администратора ООО «Капитан » Никульникова А.Н., от него же он получил пароль и логин, что следует из стенограммы, а затем выигрыш в наличных денежных средствах.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Никульникова А.С., судом по делу не установлено.
При назначении наказания Никульникову А.С. в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и назначает ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Поскольку материалами дела не представлены доказательства принадлежности на праве собственности изъятых системных блоков Никульникову А.С., то суд не назначает наказание в виде конфискации игрового оборудования, указав об обязании МО МВД РФ «Ливенский» передать игровое оборудование законному владельцу, дополнительно проверив факт возможной принадлежности его ООО»Астарта».
Изъятые в ходе осмотра места происшествия 08.05.2013 года денежные средства в сумме 750руб согласно ст.29.10 КоАП РФ обратить в доход государства, диск с видеозаписью хранить при деле.
На основании изложенного, руководствуясь статьями, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Никульникова АС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.14.1.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: ИНН 5753019056, КПП 575301001, наименование получателя платежа – УФК по Орловской области ( УМВД России по Орловской области г.Орел, л/с 0451248770) БИК 045402001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г.Орел, счет получателя платежа 40101810100000010001, ОКАТО 54405000000, КБК 18811690010016000140.
Взыскатель: МО МВД РФ «Ливенский», адрес: Орловская область, г.Ливны, ул. Орджоникидзе, д. 4.
Обязать МО МВД РФ «Ливенский» передать игровое оборудование законному владельцу.
Диск с видеозаписью хранить при деле.
Денежные средства в сумме 750руб обратить в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья:
