Дата принятия: 22 июля 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГг. г. Новокузнецк
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Зорькина А.В.,
рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя Зубайдулоевой Н. С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения: ИНН №, ОГРНИП №, дата гос. регистрации ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>
установил:
ИП Зубайдулоева Н.С. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении административного расследования в отношении ИП Зубайдулоевой Н.С., осуществляющей деятельность по <адрес> на предприятии общественного питания «...» установлено не соответствие требованиям, установленным в п. 4.6, 4.4, 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: вытяжка от технологического оборудования осуществляется по воздуховоду, проложенному из производственного помещения по наружной стене жилого дома на край крыши; шахта вытяжной вентиляции выступают над краем крыши на высоте менее 1 метра; -приток воздуха неорганизован и осуществляется через двери для персонала и посетителей. Туалет для посетителей и персонала не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции, моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, локальными вытяжными зонтами не оборудованы.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Зубайдулоева в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом заказной корреспонденций в адрес индивидуального предпринимателя. Конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения. Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи извещения, расцениваются судом как злоупотребление лицом своими процессуальными правами. При указанных обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие Забайдулоевой Н.С..
Ведущий специалист - эксперт Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности ИП Зубайдулоева Н.С.
Суд, исследовав протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., материалы, собранные по данному правонарушению, объяснения ИП Зубайдулоевой Н.С. полагает, что её вина в совершении административного правонарушения установлена.
Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судом установлено, что на основании обращения М. было проведено административное расследование в отношении ИП Зубайдулоевой Н.С., осуществляющей деятельность по <адрес> на предприятии общественного питания «...», которое используется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг. При этом договором предусмотрено, что арендатор обязуется содержать помещение с надлежащем санитарном состоянии, соответствующим санитарным требованиям.
На основании заключения эксперта № 1627-ГК от 26.06.2014г. установлены нарушения требований СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в следующем:
-вытяжка от технологического оборудования осуществляется по воздуховоду, проложенному из производственного помещения по наружной стене жилого дома на край крыши. Шахта вытяжной вентиляции выступают над краем крыши на высоте менее 1 метра, что не соответствует требованиям п.4.6. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
-приток воздуха неорганизован и осуществляется через двери для персонала и посетителей. Туалет для посетителей и персонала не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции, что не соответствует требованиям п.4.4. СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги, локальными вытяжными зонтами не оборудованы, что не соответствует требованиям п. 4.5. СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнениями и изменениями.
На основании вышеизложенного экспертом сделан однозначный вывод о том, что система вентиляции на предприятии общественного питания «...» ИП Зубайдулоевой Н.С. не соответствует требованиям п.п. 4.4., 4.5., 4.6. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ИП Зубайдулоевой Н.С. установленной и квалифицировать её действия по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При этом суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и здоровья людей. При назначении наказания суд учитывает, что доказательства устранения выявленных нарушений суду не представлены, а также что выявленные нарушения санитарно- эпидемиологических требований при оказании услуг общественного питания создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - возникновения и распространения заболеваний дыхательных путей, которые до настоящего времени не устранены, суд считает, что в качестве наказания следует избрать административного приостановление деятельности предприятия общественного питания «...» ИП Зубайдулоева, поскольку более мягкий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При определении срока приостановления деятельности, суд исходит из того, что до настоящего время нарушения не устранены, для их устранения потребуется определенный срок.
Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Индивидуального предпринимателя Зубайдулоеву Н. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «...», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья А.В. Зорькина
Адрес суда: 654005, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Орджоникидзе, 32.
Адрес взыскателя: 654007, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Пионерский, 21, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе.
Адрес должника: Индивидуальный предприниматель Зубайдулоева Н. С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата гос. регистрации ДД.ММ.ГГГГ., юридический адрес: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес> (кафе «...»),
