Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 5–414/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 22 июля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Трещеткин А.В.,
при секретаре Лысухиной М.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве, Алиева Н.Г.о.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Алиева Н.Г., ...
УСТАНОВИЛ:
21 июля 2014 года в 15 час. 20 мин. по проезду З в г. Новокузнецке выявлен гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.Г., который нарушил режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 26.11.2013 и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.
Представитель УФМС России по Кемеровской области – инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по КО в г. Новокузнецке В в судебном заседаниипояснил, что гражданин Алиев пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ. Был предупрежден миграционной службой о необходимости выехать за пределы России в связи с окончанием срока пребывания, однако с ноября 2013 г. не выезжает и проживает на территории РФ незаконно.
Алиев Н.Г.о. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что срок действия его национального паспорта заканчивался, в связи с чем было аннулировано его разрешение на пребывание в РФ. На территории Новокузнецка проживает с сожительницей, гражданкой РФ, от которой имеет двух несовершеннолетних детей, старшая дочь записана на его имя. Самостоятельно не выехал в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд считает вину Алиева в совершении административного правонарушения установленной.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно абз. 5 и 8 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. от 23.07.2013), одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта, содержащая сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и сроке их временного пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что Алиев Н.Г.о., являясь гражданином респ. Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ с 26 ноября 2013 года при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, т.е. незаконно. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного указанным выше Федеральным законом, не выполнил.
Вина Алиева Н.Г.о. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от 21.07.2014, адресной справкой.
Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для установления обстоятельств совершенного административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Алиев Н.Г.о. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Алиевым Н.Г.о. правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ без соответствующих документов, не предпринимал никаких мер для устранения нарушения закона. Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, наличие детей на территории России.
Однако наличие детей не свидетельствует о возможности дальнейшего пребывания Алиева в России, без пересечения границы он не может вновь получить миграционную карту, поэтому суд считает, что за содеянное он должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что самостоятельно Алиев не покидает пределы России, суд считает, что имеются основания для его содержания в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Азербайджана Алиева Н.Г.о. и беспрепятственному исполнению судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Алиева Н.Г., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Бийская, 37).
Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк, ул. Смирнова, 10.
Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке,
Получатель платежа:
УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области)
л/с 04391820350 ИНН 4205096734 КПП 420501001 БИК 043207001 р/с 40101810400000010007 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г. Кемерово КБК 19211640000016020140.
Наименование платежа: Административный штраф, налагаемый судебными органами.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Трещеткин
Дата выдачи «_______»__________ 2014 г.