Постановление от 22 июля 2014 года

                     5-371/2014 (10602000-333/2014)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
        22 июля 2014 года                                            г. Кяхта
 
    Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,
 
    при секретаре Корнильевой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Салдруева ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г., уроженца <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 44 минут на легковом направлении таможенного поста <адрес> старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур ФИО5 производила таможенный контроль гражданина <адрес> Салдруева ФИО8, следующего из <адрес> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный знак №. Таможенную декларацию на товары гражданин <данные изъяты> Салдруев ФИО9 не заполнял, заявление о помещении товара под таможенную процедуру и на склад временного хранения от гражданина не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гражданином представлено не было.
 
    В ходе таможенного контроля был выявлен один камень природного происхождения предположительно нефрит.
 
    09 часов 54 минуты местного времени было принято решение о направлении транспортного средства на осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса.
 
    В 10 часов 35 минут в результате проведения таможенного осмотра транспортного средства «<данные изъяты>» с регистрационным номером № были обнаружены зоны вероятного нахождения товара предположительно перемещаемого с нарушением таможенного законодательства Российской Федерации.
 
    На основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ за № был проведён таможенный досмотр, согласно акта таможенного досмотра № в результате таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля, в зонах отмеченных оператором МИДК: в «перчаточном ящике», расположенном между водительским и передним пассажирским сиденьями; в «перчаточном ящике», расположенном на приборной панели; в нише для ног, между пассажирскими сиденьями второго и третьего рядов, а также в багажном отделении в ящике для инструментов, установлено нахождение товара: 1) в «перчаточном ящике», расположенном между водительским и передним пассажирским сиденьями находятся два камня и баночка из бересты с мелкими камнями в количестве 76 шт. Камень природного происхождения, в кол-ве 2 шт., предположительно нефрит-сырец, необработанный, краеугольной формы, бело-серо-коричневого цвета и темно-коричневый с вкраплениями белого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней: 15*8,2*7,5 см., весом 1743,93 гр. = 1,74393 кг; 4,5*4*4 см., весом 163,09 гр. = 0,16309 кг. В баночке из бересты, б/у, высота 4,4 см., диаметр 6,5 см., вес 24,77 гр. = 0,02477 кг., находятся: а) Камень природного происхождения, в кол-ве 1 шт., необработанный, овальной формы, черно-зеленого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камня: 4*3*1,2см., весом 22,79 гр. = 0,02279 кг; б) Камень природного происхождения, в кол-ве 2 шт., необработанный, краеугольной формы, серого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней: 3,1*2,5*0,5 см., 1,7*1,2*0,4 см., весом 18,26 гр. = 0,01826 в) Камни природного происхождения, в кол-ве 16 шт., необработанные, краеугольной формы, черно-серого цвета с вкраплениями белого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней не определялся, вес 16 камней 11,39 гр. = 0,01139 кг; г) Камни природного происхождения, в кол-ве 50 шт., необработанные, краеугольной формы, зеленого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней не определялся, вес 50 камней 5,35 гр. = 0,00535 кг; д) Камни природного происхождения, в кол-ве 3 шт., необработанные, краеугольной формы, белого цвета с вкраплениями темно синего цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней не определялся, вес 3 камней 0,65 гр. = 0,00065 кг; е) Камни природного происхождения, в кол-ве 2 шт., необработанные, краеугольной формы, коричневого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней не определялся, вес 2 камней 0,47 гр. = 0,00047 кг; ё) Камни природного происхождения, в кол-ве 2 шт., необработанные, краеугольной формы, желтого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камней не определялся, вес 2 камней 0,16 гр. = 0,00016 кг. Также в «перчаточном ящике», вместе с двумя камнями и баночкой с 76 камнями, находились личные вещи, б/у: перчатки 1 пара; 2) в «перчаточном ящике», расположенном на приборной панели находится камень природного происхождения, в кол-ве 1 шт., предположительно нефрит-сырец, необработанный, краеугольной формы, бело-серого цвета с вкраплениями зеленого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камня 7,5*7,2*5,1см., весом 441,46 гр. = 0,44146 кг. Также в «перчаточном ящике», вместе с камнем, находились личные вещи, б/у: записная книжка 1 шт., газеты – журналы 4 шт. 3) в нише для ног, между пассажирскими сиденьями второго и третьего рядов находится камень природного происхождения, в кол-ве 1 шт., предположительно нефрит-сырец, необработанный, краеугольной формы, белого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камня 16*12,5*8,5 см., весом 2,25 кг. 4) в багажном отделении в нише для инструментов находится камень природного происхождения, в кол-ве 1 шт., необработанный, частично шлифованный, прямоугольной формы, буро-коричневого цвета с вкраплениями белого цвета, сланцевость не наблюдается, без трещин. Размер камня 21,7*5,6*5,6 см., весом 1332,75 гр. = 1,33275 кг. Все камни без маркировки и упаковки, страна происхождения не установлена. Всего 81 камень общим весом 5,9903 кг
 
         В рамках таможенного контроля гражданином Салдруевым ФИО10 было дано письменное объяснение по поводу перемещаемого в транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный знак № камней, в котором он указал, что данные камни с его работы <данные изъяты>», где он занимается геологическими изысканиями. В объяснении гражданин <данные изъяты> Салдруев Б.М. пояснил, что он не знал, что их нельзя перевозить через границу, да и вообще забыл, что они лежат в машине. Один камень, весом около 2 кг. он вез в Монголию целенаправленно, для изготовления из него изделия у монгольских мастеров. В силу рода своей деятельности (геологические изыскания) возит образцы пород в машине ежедневно, поехав в <адрес>, он просто забыл их выгрузить (вообще про них забыл). Данные камни он нашел в разных уголках Республики Бурятия.
 
    В связи с тем, что при определении принадлежности данных товаров к минеральному сырью потребовались специальные познания специалиста в этой области, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о назначении таможенной экспертизы с целью установления идентификации камней и определения его рыночной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации.
 
    Согласно заключению таможенного эксперта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленные на таможенную экспертизу образцы минерального вещества в количестве 81 штуки, представлены необработанными природными минералами и горными породами. Нефрит, халцедон, флюорит, кальцит, перидот, пирит, кварц., меланит, альмандин относятся к полудрагоценным камням. Мрамор, сукцинит, кальцифир, дунит к драгоценным и полудрагоценным камням не относятся.
 
    Свободная (рыночная) стоимость предоставленных образцов природных минералов и горных пород (81 единица) на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приведена в таблице 1 и составила <данные изъяты> рублей.
 
    Таблица 1
 
1. Минерал нефрит, размер 150x85x84 мм, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 2. Горная порода кальцифир, размер 45x42x41 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 3. Горная порода дунит, размер 42x30x13 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 4. Минерал кальцит, размер 19x14x10 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 5. Минерал флюорит с вкраплением зерен минерала пирита, размер 34x30x13 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 6. Минерал альмандин, размер от 12x10x8 мм до 4x2x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 7. Минерал меланит, размер от 18x8x7 мм до 6x5x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 8. Минерал флюорит, размер 9x7x5 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 9. Минерал кварц, размер 12x10x6 мм и 12x10x5 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 10. Минерал перидот, размер от 14x10x9 мм до 7x6x4 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 11. Минерал перидот, размер от 9x7x7 мм до 3x2x2 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 12. Минерал флюорит, размер от 15x12x7 мм до 6x6x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 13. Минерал халцедон, размер 8x8x2 мм и 8x7x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 14. Минерал сукцинит от 5x3x3 мм до 3x2x2 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 15. Минерал нефрит, размер 75x74x53 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 16. Минерал нефрит, размер 170x120x85 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> 17. Горная порода мрамор, размер 220x54x52 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
    В соответствии с пп. 2.3 п. 2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 19.10.2011) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), минеральное сырьё (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе, входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза и (или) вывозу с этой территории.
 
    Согласно п.4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории таможенного союза минерального сырья, Положения о применении ограничений утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актов в области нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.
 
    Согласно п.п. 4 п.1 ст. 4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 вышеуказанного Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативно-правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пп.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
                В нарушение ст.ст. 152, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза гражданин <данные изъяты> Салдруев ФИО11 перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, с недекларированием по установленной письменной форме.
 
               По факту недекларирования гражданином <данные изъяты> Салдруевым ФИО12 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию государственным инспектором отдела специальных таможенных процедур ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
 
    Вышеуказанный товар был изъят как предмет административного правонарушения и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, его стоимость, согласно заключению эксперта о рыночной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
          Представитель Бурятской таможни, гр.<данные изъяты> Салдруев Б.М. в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
        Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Салдруева Б.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
 
         Вина гр. <данные изъяты> Салдруева Б.М. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра; пактом отбора проб и образцов, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса гр. <данные изъяты> Салдруева Б.М., где последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; заключением эксперта; показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, предметами административного правонарушения, справкой о стоимости товаров.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Салдруев Б.М. вину признал, а также что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Гражданина <данные изъяты> Салдруева ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:
 
Минерал нефрит, размер 150x85x84 мм, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал кальцит, размер 19x14x10 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал флюорит с вкраплением зерен минерала пирита, размер 34x30x13 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал альмандин, размер от 12x10x8 мм до 4x2x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал меланит, размер от 18x8x7 мм до 6x5x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал флюорит, размер 9x7x5 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал кварц, размер 12x10x6 мм и 12x10x5 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал перидот, размер от 14x10x9 мм до 7x6x4 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал перидот, размер от 9x7x7 мм до 3x2x2 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал флюорит, размер от 15x12x7 мм до 6x6x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал халцедон, размер 8x8x2 мм и 8x7x2 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал нефрит, размер 75x74x53 мм. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Минерал нефрит, размер 170x120x85 мм <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ИТОГО <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
    общей стоимостью <данные изъяты> – конфисковать в доход государства.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
               Судья                                                                                       Бутуханова Н.А.