Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 5 –413/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 22 июля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Трещеткин А.В.,
при секретаре Лысухиной М.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном производстве, Эшмуродова Б.Б.,
переводчика Усманова И.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Эшмуродова Б.Б., ...
УСТАНОВИЛ:
21 мая 2014 года в 15 час. 20 мин. по проезду З в г. Новокузнецке выявлен гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов Б.Б., который нарушил режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 09.07.2012 и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.
Представитель УФМС России по Кемеровской области – инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по КО в г. Новокузнецке В. в судебном заседаниипояснил, что гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов Б.Б. прибыл в Российскую Федерацию 12.04.2012 с целью заработка. По прибытии в г. Новокузнецк на миграционный учет встал по адресу г. Новокузнецк, ул. Народная, 33. По окончании срока пребывания 09.07.2012 гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов Б.Б. уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть пребывает на территории Российской Федерации незаконно, не имеет документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ. Эшмуродов Б.Б. в миграционную службу по вопросу оформления разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, получения разрешения на временное проживание не обращался.
Эшмуродов Б.Б. в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что действительно, находится на территории РФ без соответствующих документов, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеет, паспорт, миграционную карту потерял в апреле 2014 года.
Выслушав представителя УФМС России по Кемеровской области Волоха С.В., Эшмуродова Б.Б., исследовав представленные суду материалы, суд считает вину Эшмуродова Б.Б. в совершении административного правонарушения установленной.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно абз. 5 и 8 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. от 23.07.2013), одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта, содержащая сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и сроке их временного пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что Эшмуродов Б.Б., являясь гражданином респ. Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ с июля 2012 года при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, т.е. незаконно. Обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока действия временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, не выполнил.
Документом, удостоверяющим личность Эшмуродова Б.Б. является справка, предоставленная миграционной службой, паспорт, со слов правонарушителя, им утерян.
Вина Эшмуродова Б.Б. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении № 0291400770 от 21.07.2014 (л.д. 2), адресной справкой, согласно которой законный срок пребывания Эшмуродова Б.Б. на территории РФ истекает 09.07.2012 (л.д. 9).
Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для установления обстоятельств совершенного административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Эшмуродов Б.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Эшмуродовым Б.Б. правонарушения, который зная, что пребывает на территории РФ без соответствующих документов, не предпринимал никаких мер для легализации своего положения. Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении. Учитывая, что Эшмуродов Б.Б. не предпринимает Имущества, жилого помещения в собственности в РФ, а также близких родственников граждан РФ Эшмуродов Б.Б. не имеет. Учитывая, что меры для самостоятельного выезда за пределы РФ Эшмуродов Б.Б. не предпринимает, суд считает, что за содеянное он должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что самостоятельно Эшмуродов Б.Б. не покидает пределы России, кроме того, не имеет национального паспорта, на основании которого мог бы пересечь границу РФ, суд считает, что имеются основания для его содержания в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Узбекистана Эшмуродова Б.Б. и беспрепятственному исполнению судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Эшмуродова Б.Б., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Бийская, 37).
Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк, ул. Смирнова, 10.
Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке,
Получатель платежа:
УФК по Кемеровской области (УФМС России по Кемеровской области)
л/с 04391820350 ИНН 4205096734 КПП 420501001 БИК 043207001 р/с 40101810400000010007 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г. Кемерово КБК 19211640000016020140.
Наименование платежа: Административный штраф, налагаемый судебными органами.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Трещеткин
Дата выдачи «_______»__________ 2014 г.
