Дата принятия: 22 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-401
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 22 июля 2014 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении Тэрвамаки Яни Тапани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, служащего в должности матроса судно-контейнеровоза «Aila», проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО2,
в ходе производства проверки № 10218000-9И/2013 по материалам, содержащим сведения о совершенном административном правонарушении было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП России от 31.10.2013.
Датой совершения данного административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ г.
Основанием для возбуждения дела послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут, в зону таможенного контроля ПЗТК «Юг-2» таможенного поста «Усть-Лужский» Кингисеппской таможни расположенного по адресу: <адрес> по направлению «отбытие из Российской Федерации», на причал № прибыло судно-контейнеровоз «Aila», следовавшее маршрутом «Усть-Луга-Пори».
В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанного судна, ГГТИ ОТО и ТКТС т/п «Усть-Лужский» Кингисеппской таможни ФИО5., совместно с сотрудником кинологического отдела ФИО6 и СРС по кличке «Альма», в каюте гр. Финляндиии Тэрвамаки Яни Тапани, следовавшего членом судовой команды, в должности матроса данного судна, был обнаружен медицинский препарат «<данные изъяты>» с надписью на упаковке «<данные изъяты>» в количестве 10 таблеток, который включён в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными I Договорами Российской Федерации (список II).
Рецепт на имя Тэрвамаки Я. Т. На приобретение лекарственного препарата «<данные изъяты>» был наклеен на лицевой стороне коробки указанного препарата.
Из объяснения гр. Финляндиии Тэрвамаки Яни Тапани следует, что ДД.ММ.ГГГГ он заступил на вахту судна-контейнеровоза «Aila» в <адрес> в должности матроса. Его разместили в каюту № 401, на палубе Б.
ДД.ММ.ГГГГ судно прибыло около 06 часов 30 минут в МТП Усть-Луга на причал № 23. Около 12 часов в присутствии помощника капитана судна ФИО3, кинолога Кингисеппской таможни со служебной собакой в его каюте были обнаружены таблетки «<данные изъяты> в одном блистере в количестве 10 таблеток, принадлежащие ему. Данные таблетки он приобрёл по рецепту врача в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ как обезболивающее средство от болей в спине. О том, что данный медицинский препарат ограничен к перемещению через таможенную границу таможенного союза не знал.
Согласно заключению специалиста № 22/03-Н-2013 от ДД.ММ.ГГГГ года, включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской федерации и международными договорами Российской Федерации (список II).. Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» разделом II приложением 2 утвержден перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.п.2 в данный перечень" включены ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза
В ходе производства по делу об административном правонарушении, с целью определения таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, был направлен запрос в адрес отдела потребительского рынка администрации муниципального образования «Кингисеппское городское поселение». В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить информацию о рыночной стоимости таблеток «paracetamol 500 mg/codein» не представляется возможным, в связи с отсутствием указанного товара на розничном рынке и в сети Интернет.
Товар, являющийся предметом АП, таблетки «<данные изъяты>» 9 таблеток (остатки от исследования) помещены в камеру хранения наркотических средств и психотропных веществ УФСКН России по <адрес> и <адрес>.
Таким образом, своими действиями Тэрвамаки Я.Т. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, а именно: «Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тэрвамаки Я.Т. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке. Ходатайств или заявлении об отложении судебного разбирательства, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, от Тэрвамаки Я.Т. в судебное заседание не поступало.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза (ТКТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному контролю, в порядке установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Положениями п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» разделом II приложением 2 утвержден перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.п.2 в данный перечень включены ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза.
Согласно заключению специалиста № 50/03-Н-2013 от ДД.ММ.ГГГГ года, являющегося сильнодействующим веществом которое включены в список сильнодействующих веществ утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Факт совершения Тэрвамаки Я.Т. правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, выражающегося в не декларировании товара для личного пользования, перемещаемого любым способом, подтверждается:
- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.2013г.;
- копией заключения специалиста № 22/03-Н-2013 от ДД.ММ.ГГГГ экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в <адрес>;
- копией акта досмотра № 10218040/230513/Ф000005;
- письмом отдела потребительского рынка администрации муниципального образования «Кингисеппское городское поселение».
В соответствии ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности – Тэрвамаки Я.Т., характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.54).
Обстоятельств, которые согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, могут быть отнесены к обстоятельствам, отягчающим ответственность ФИО4, судом не установлено.
С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, отсутствия стоимости предмета административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Тэрвамаки Я.Т. отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тэрвамаки Яни Тапани виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - «<данные изъяты>» <данные изъяты> (остатки от исследования), помещённые в камеру хранения наркотических средств и психотропных веществ УФСКН России по <адрес> и <адрес>.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья: Штурманова Н.В.