Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Киселевский городской суд Кемеровской области
<адрес>
город Киселевск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Курач Е.В.,
с участием индивидуального предпринимателя Холова Ш.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Холова Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске К. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Холова Ш.А. назначено проведение административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания административного расследования по делу установлено, что
С целью выявления всех обстоятельств нарушения, истребования недостающих сведений, проведения отдельных процессуальных действий, имеющих значение для разрешения дела было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., индивидуальному предпринимателю Холову Ш.А. необходимо было предоставить копию уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>.
Оказание услуг розничной торговли <данные изъяты> предприн7имателем осуществляется по адресу <адрес> около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уведомление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по указанному адресу отсутствует, что является нарушением требований статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» № 294-Фх от 26.12.2008 г. и Постановления Правительства Российской Федерации № 584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16.07.2009 г.
«Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами».
Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебном заседании Холов Ш.А. вину признал, пояснил, что действительно им не было подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности <адрес>.
Выслушав лицо в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно п.п. 3 и 6 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» заявитель, предполагающий оказание услуг общественного питания, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Уведомление представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, не было подано уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным,-
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей
Вина индивидуального предпринимателя Холова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла подтверждение протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления Роспотребнадзора в городе Киселевске отДД.ММ.ГГГГ №, пояснениями индивидуального предпринимателя.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Холовым Ш.А. не соблюдаются требования, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами, поэтому в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает требования ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в качестве смягчающих обстоятельств принимает во внимание признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению допущенных нарушений, привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности впервые, <данные изъяты> и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, указанный размер административного наказания в данном случае, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Холова Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.) номер счета <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Судья Е.В. Курач
