Дата принятия: 22 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-451/2014
Дело № 5-451/14/27уч.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2014 годпос. Икша
Мировой судья судебного участка №27 Дмитровского судебного района Московской области Рогожникова О.А. (141860, Московская область, Дмитровский район, п. Икша, ул. Водников, д.17) на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы административного дела в отношении Администрации г.п. <АДРЕС> Дмитровского муниципального района <АДРЕС> области, регистрация ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР> кпп <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекались,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по предписанию Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах Администрации г.п. <АДРЕС> Дмитровского муниципального района <АДРЕС> области (далее по тексту - Администрация)расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, было установлено, что юридическим лицом не выполнено предписание должностного лица, осуществляющего надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленные сроки, а именно: п. 1 - обеспечить разработку и утверждение проектов зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения с планом мероприятий в пос. <АДРЕС>, в установленном порядке в соответсии с требованиями п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; п. 2 - обеспечить проведение обследований, промывок, чистки, дезинфекции общественных колодцев и проведение лабораторного контроля за качеством воды из источников нецентрализованного водоснабжения г.п. <АДРЕС> в соответствии с требованиями пп 5.5; 6.1; 6.2; 6.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
В судебное заседание представитель Администрации г.п. <АДРЕС> не явился. О явке в суд был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Ходатайств об отложении не поступало. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.п. <АДРЕС>.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, полагает, что действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Совершение Администрацией пос. <АДРЕС> вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором зафиксировано событие правонарушения, его обстоятельства; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений законодательства, выданное Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Дубна,Дмитровском и Талдомском районах; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица; актом проверки от <ДАТА3>, в ходе которой было установлено, что предписание, выданное надлежащим образом в установленные сроки исполнено не было.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности Администрации г.п. <АДРЕС> в совершении указанного правонарушения. Действия Администрации подлежат квалификации по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку Администрацией не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно предписанию N 3/826-04 от <ДАТА7>, вынесенного в отношении Администрации, срок устранения выявленных нарушений определен до <ДАТА8> Согласно акту проверки, следует, что к установленному сроку предписание в полном объеме не было выполнено.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу положений действующего законодательства, Администрация была обязана в установленные сроки исполнить законное предписание должностного лица об устранении нарушений требований законодательства в области охраны источников водоснабжения.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность Администрации, мировым судьей не установлено.
Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность, мировой судья полагает назначить меру наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании ст. ст.3.5, 29.9, 29.10, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию г.п. <АДРЕС> Дмитровского муниципального района <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. (Получатель: УФК по Московской области (управление Роспотребнадзора по Московской области) Банк получателя: отделение 1 Главного Управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу г. Москва (отделение 1 Москва), БИК 044583001, ст.№ 40101810600000010102, КБК 14111607000016000140, ОКТМО 46608101000, ИНН 5029036866, КПП 502901001, л/сч 04481787830).
Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 27 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья
судебного участка № 27 : подпись.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>