Дата принятия: 22 июля 2014г.
*
Материал № 4/17-112/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 июля 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
с участием помощника Гатчинского городского прокуратура Гусиева С.Э.,
представителя филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Костеловой С.В.,
осужденногоМифтахова А.Р.,
защитника Пантелеева В.Н., представившего удостоверение № 1753 и ордер
№ 447888,
при секретаре Галкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление начальника филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области о расширении предела муниципального образования, ограничение на выезд за пределы которого установлено
МИФТАХОВУ АНДРЕЮ РАШИДОВИЧУ, родившемуся 20 апреля 1979 года в городе Гатчина Ленинградской области, гражданину Российской Федерации, со средним техническим образованием, проживающему по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, улица Чкалова, дом 19, квартира 114,
- осужденному приговором Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2010 года,
Установил:
Приговором Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2010 года Мифтахов А.Р. осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации на основании части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.
При этом на Мифтахова А.Р. возложена обязанность после освобождения из учреждения, в котором он будет отбывать наказание в виде лишения свободы, два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также установить ему следующие ограничения: не менять место жительства и пребывания без согласия с указанным выше специализированным государственным органом, а также не выезжать за пределы муниципального образования соответствующего месту жительства.
20 декабря 2013 года Мифтахов А.Р. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, 23 декабря 2013 года явился в филиал по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где 03 марта 2014 года был постановлен на учет, 04 марта 2014 года ознакомлен с порядком отбытия наказания.
В настоящее время начальник филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратился в суд с представлением о расширении предела муниципального образования, ограничение на выезд за пределы которого установлено Мифтахову А.Р. при вынесении приговора, поскольку осужденный трудоустроился в ООО «Фортуна», данное общество находится на территории муниципального образования Гатчинский район, а поэтому он не может исполнять ограничение, возложенное на него судом.
В судебном заседании представитель филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поддержала представление по изложенным в нем основаниям.
Осужденный также поддержал представление. Защитник просил удовлетворить представление по изложенным в нем основаниям.
Помощник прокурора просил представление начальника филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу
Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить, поскольку оно является законным и обоснованным.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, осужденного, защитника и помощника прокурора, приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 53 Уголовного Кодекса Российской Федерации ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Согласно приговору Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 октября 2010 года Мифтахову А.Р. при отбытии наказания в виде ограничения свободы установлено ограничение «не выезжать за пределы муниципального образования соответствующего месту жительства».
В настоящее время, в период отбытия назначенного ему дополнительного наказания, он проживает в городе Гатчина Ленинградской области, который входит в состав муниципального образования «Город Гатчина», при этом осужденный трудоустроился в ООО «Фортуна» на должность станочника и фактическое место его работы находится в поселке Тайцы, расположенном на территории муниципального образования «Гатчинский район».
Однако, согласно части 4 статьи 50 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации согласие на уход из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, на посещение определенных мест, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования, либо на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования при наличии ряда исключительных личных обстоятельств может даваться уголовно-исполнительной инспекцией осужденному, в том числе при необходимости решения вопросов трудоустройства (явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения), (прохождение предварительного собеседования), прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории, заключение трудового договора, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии (разрешения) на осуществление определенного вида деятельности).
В соответствии с пунктом «ж» этой же нормы права такое разрешение может быть дано для осуществления осужденным не ограниченных судом прав и обязанностей, связанных с необходимостью ухода из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток (реализация права на пенсионное обеспечение, принятие наследства и осуществление иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно статье 2 Трудового Кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Исходя из статьи 3 Трудового Кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Таким образом, Мифтахов А.Р., являясь гражданином Российской Федерации, в целях реализации своих трудовых прав вправе распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию, и данное право осужденного судом при вынесении приговора 29 октября 2010 года ограничено не было.
В связи с этим специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, исходя из приведенных выше положений статьи 50 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации, вправе самостоятельно разрешить вопрос относительно выезда осужденного Мифтахова А.Р. за пределы муниципального образования, соответствующего месту его проживания, с целью осуществления гарантированного ему и не ограниченного судом права на труд.
Согласно части 7 статьи 50 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации осужденный, его адвокат (законный представитель), а также близкий родственник осужденного вправе обратиться в администрацию уголовно-исполнительной инспекции с письменным ходатайством, в том числе, и о выезде осужденного за пределы территории соответствующего муниципального образования. По результатам рассмотрения такого ходатайства уголовно-исполнительная инспекция выносит постановление с указанием мотивов и оснований принятого решения.
Здесь же необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 53 Уголовного Кодекса Российской Федерации в период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может только отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
Вопрос от отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со статьей 53 Уголовного Кодекса Российской Федерации подлежит разрешению судом в порядке, предусмотренном статьей 397 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации.
Данными нормами права не предусмотрено принятие судом решения о расширении предела муниципального образования, ограничение на выезд за пределы которого установлено осужденному при вынесении приговора, как того просит в настоящее время начальник филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании вышеизложенного представление указанного должностного лица о расширении предела муниципального образования, ограничение на выезд за пределы которого установлено Мифтахову А.Р., удовлетворению не подлежит.
Судебные издержки, связанные с осуществлением защиты осужденного адвокатами, назначенными в порядке, предусмотренном статьей 51 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым возместить за счет средств федерального бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями
статьи 397 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации,
статьи 53 Уголовного Кодекса Российской Федерации,
Суд
П О С Т А Н О В И Л:
В удовлетворении представления начальника филиала по Гатчинскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области о расширении предела муниципального образования, ограничение на выезд за пределы которого установлено Мифтахову Андрею Рашидовичу при вынесении приговора Гатчинским городским судом Ленинградской области 29 октября 2010 года, отказать.
Судебные издержки, связанные с осуществлением защиты осужденного адвокатом возместить за счет средств федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: *
*
*
*
*
*
*
