Постановление от 22 июля 2014 года

    Дело № 5 - 206/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Нижний Новгород,       22 июля 2014 года
 
    Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Корытов В.А.
 
    с участием:
 
    представителя ЗАО «<данные изъяты>» - К.О.И.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «<данные изъяты>» ИНН №, юридический адрес: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    12.03.2014 года в 06 час. 20 мин. сотрудниками отдела УФМС России по Нижегородской области осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В результате проведённых мероприятий, по проверке соблюдения миграционного законодательства, на территории общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> - И.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве уборщицы. При этом у И.А.К., являющейся гражданкой Республики <данные изъяты>, имеется разрешение на работу в пределах Нижегородской области Российской Федерации по специализации штукатур.
 
    12.03.2014 года УФМС России по Нижегородской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по выявленным фактам.
 
    23.06.2014 года по выявленным нарушениям закона старшим инспектором ОИК УФМС России по Нижегородской области Б.М.С. в отношении ЗАО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Копия протокола об административном правонарушении направлена руководителю ЗАО «<данные изъяты>», разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.
 
    25.06.2014 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «<данные изъяты>» поступили для рассмотрения по существу в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода.
 
    Представитель УФМС России по Нижегородской области, будучи надлежащим образом извещенном о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «<данные изъяты>», в судебное заседания не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
 
    С учетом мнения представителя ЗАО «<данные изъяты>» суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без его участия.
 
    В ходе настоящего судебного заседания представитель ЗАО «<данные изъяты>» вину организации в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признала в полном объеме, просила назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Кроме признания вины представителем ЗАО «<данные изъяты>», вина организации в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами:
 
протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, относительно ЗАО «<данные изъяты>»; копией устава ЗАО «<данные изъяты>»; копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «<данные изъяты>»; договором субаренды от 01.06.2013 года; трудовым договором с иностранным гражданином; объяснением З.Ф.М.; постановлением по делу об административном правонарушении, совершенном И.А.К.; объяснением И.А.К.; объяснениями Д.В.И., Х.Ю.С.; копиями паспорта, разрешения на работу, бланка уведомления, миграционной карты И.А.К.
    Суд не находит оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств, полученных без нарушений требований закона, совокупность которых является необходимой и достаточной для вывода о виновности ЗАО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения.
 
    ЗАО «<данные изъяты>», привлекло к трудовой деятельности И.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» на территории общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве уборщицы без разрешения на таковую работу на территории Российской Федерации, чем нарушило положения ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, ЗАО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    При определении вида и размера административного наказания суд, учитывает все обстоятельства административного дела, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    ЗАО «<данные изъяты>» вину в совершенном правонарушении признало в полном объеме, впервые совершило административное правонарушение, обстоятельств, отягчающих наказание, в настоящем судебном заседании не установлено, тяжких общественно опасных последствий от действий ЗАО «<данные изъяты>» не наступило, И.А.К. осуществляла трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» непродолжительное время.
 
    При данных обстоятельствах, а так же с учетом большого числа работников ЗАО «<данные изъяты>» суд полагает, что наказание в виде административного приостановления деятельности будет являться не соразмерным совершенному правонарушению.
 
    Суд полагает, что за совершенное правонарушение к ЗАО «<данные изъяты>» необходимо применить наказание в виде штрафа, который будет необходимым и достаточным для достижения целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
 
    При определении размера штрафа ЗАО «<данные изъяты>» суд учитывает положения Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 года № 4-П и считает возможным назначить административный штраф ЗАО «<данные изъяты>», предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, снизив его размер ниже низшего предела до 50000 рублей.
 
    Из исследованных материалов и конкретных обстоятельств дела, следует, что наложение административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, не соответствующее административному правонарушению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ЗАО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
    <данные изъяты>
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
 
    ОКАТО №
 
    КПП №
 
    ИНН №
 
    ГРКЦ ГУ Банк РФ по Нижегородской области
 
    БИК №
 
    Р/с №
 
    Код дохода №
 
    Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 22 июля 2014 года.
 
    Судья Сормовского районного суда
 
    города Нижнего Новгорода                                                               В.А. Корытов
 
    К О П И Я          В Е Р Н А
 
    Судья Сормовского районного суда
 
    города Нижнего Новгорода                                                               В.А. Корытов