Дата принятия: 22 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2014 года г. Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Окулова И.И.
при ведении протокола секретарем Карасевой С.В.
с участием инспектора УФМС России по Нижегородской области Хлопкова Р.А..
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ковальчука В.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Ковальчука В.П., ******** года рождения, уроженца ************, гражданина Украины, временной регистрации на территории РФ не имеющего, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд
У С Т А Н О В И Л:
22 июля 2014 года в здании УФМС России по Нижегородской области по адресу: г. Н.Новгород, булл. Юбилейный ******* д ****** к *****, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ временно пребывающим гражданином Украины Ковальчуком В.П., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, а именно, Ковальчук В.П. находился в РФ в период с 09.01.2014 г. по 05.04.2014 г., т.е. 85 суток, далее Ковальчук В.П. находился в РФ в период с 14.04.2014 г. по 01.05.2014 г., т.е. 21 сутки, таким образом Ковальчук В.П. уклонился от выезда из России с 20.04.2014 г., т.е. Ковальчук В.П. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток нахождения в РФ,чем нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, т.е. ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.
Ковальчук В.П. показал суду, что является гражданином Украины, гражданства РФ не имеет. 09 января 2014 года он приехал в г. Москву работать, а с 13.01.2014 года работал в г. Н.Новгороде. Срок его пребывания в России истек. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью.
Представитель УФМС России по Нижегородской области Хлопков Р.А. в судебном заседании показал, что 22 июля 2014 года была задержан гражданин Ковальчук В.П., и было установлено, что она является - гражданином Украины, срок пребывания которого на территории РФ истек, превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток нахождения в РФ,чем нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, т.е. ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.
В настоящий момент документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ, у него не имеется.
Считает, что Ковальчук В.П. должен быть признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Выслушав объяснения Ковальчук В.П., мнение представителя миграционной службы, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Ковальчук В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается имеющимися доказательствами: показаниями самого Ковальчук В.П., показаниями представителя миграционной службы, а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Суд квалифицирует действия Ковальчук В.П. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено, что позволяет суду назначить минимально возможный штраф.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Ковальчук В.П., который не имеет постоянного места жительства на территории РФ, не принял мер к выезду за пределы РФ в течение длительного времени, поэтому суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере ********** рублей, с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Назначение Ковальчук В.П., такой меры ответственности, как выдворение, основывается на данных, подтверждающих необходимостью применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а так же связанно с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно статьи 32.9 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ.:
Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:
1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
2)федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 -29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Ковальчук В.П., ************ года рождения, уроженца г. ********* Украина, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях и назначить Ковальчук В.П., наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме ********* рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в «Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Нижегородской области» с 22 июля 2014 года до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья И.И. Окулова ИИ И И.И. Окулова
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
ОКАТО *
КПП ***********
ИНН *********
ГРКЦ ГУ Банк РФ по Нижегородской области
БИК ***********
Р/с **********
Код дохода **********
Наименование платежа: административный штраф по постановлению
Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 13 марта 2014 года
