Дата принятия: 22 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Червячкова Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 22 июля 2014 года дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Разрез «Распадский», находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17.07.2014г. в 10 час 00 мин на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении плановой выездной проверки в отношении Закрытого акционерного общества «Разрез Распадский» (далее ЗАО «Разрез Распадский»), проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «разрез угольный», Регистрационный номер А68-01221-0001 от 11.09.2002г., II класс опасности., зарегистрированный в едином государственном реестре ЗАО «Разрез Распадский», Свидетельство о регистрации А68-01221 от 11.11.2013г., в ходе которой были выявлены нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г, пунктов 202, 203 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03 и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
1. На опасном производственном объекте «разрез угольный» эксплуатируется бульдозер CAT D9R № зав. № ACL00786 с нарушениями требований норм и правил безопасности, в части:
- не проведена повторная экспертиза промышленной безопасности бульдозера с истекшим сроком эксплуатации, допущенный срок эксплуатации, указанный в заключении № 5У/2013 регистрационный № ТУ - 49347 - 2013, выполненной экспертной организацией ООО «Энегопром- М», до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым невозможно определить объективное техническое состояние бульдозера и возможность его дальнейшей эксплуатации;
многочисленные течи масла из РВД и насоса гидравлической системы, из двигателя внутреннего сгорания, что создает угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала при возможном возгорании;
отсутствуют световые приборы освещения (фары) рабочей зоны, что не обеспечивает обзор зоны работы бульдозера и может привести к аварии.
2. На опасном производственном объекте «разрез угольный» эксплуатируются фронтальные погрузчики CAT 992G № зав. № ADZ00159 и CAT 996G № зав. № ADZ00175 с нарушениями требований норм и правил безопасности, в части:
не проведена повторная экспертиза промышленной безопасности бульдозера с истекшим сроком эксплуатации, допущенный срок эксплуатации, указанный в заключении № 72У/2013 регистрационный № ТУ - 52463 - 2013, выполненной экспертной организацией ООО «Энегопром- М», до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым невозможно определить объективное техническое состояние погрузчиков и возможность их дальнейшей эксплуатации.
Перечисленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, занятого эксплуатацией и ремонтом бульдозер CAT D9R № зав. № ACL00786, фронтальных погрузчиков CAT 992G № зав. № ADZ00159 и CAT 996G № зав. № ADZ00175, и могут привести к возникновению аварийных ситуаций, травмированию обслуживающего персонала.
Таким образом, созданы условия, при которых возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала, занятого эксплуатацией бульдозера CAT D9R № зав. № ACL00786, фронтальных погрузчиков CAT 992G № зав. № ADZ00159 и CAT 996G № зав. № ADZ00175 при продолжении их эксплуатации с выявленными нарушениями.
В судебном заседании представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что выявленные нарушения не устранены, в отношении ЗАО «Разрез «Распадский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток.
В судебном заседании представитель ЗАО «Разрез «Распадский» ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 17.07.2014г. ЗАО «Разрез «Распадский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ЗАО «Разрез «Распадский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно, протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями о юридическом лице, объяснениями участников производства по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ЗАО «Разрез «Распадский», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации бульдозера CAT D9R № зав. № ACL00786, фронтальных погрузчиков CAT 992G № зав. № ADZ00159 и CAT 996G № зав. № ADZ00175 на опасном производственном объекте - Разрез угольный, регистрационный номер А68-01221-0001 от 11.09.2002г., II класс опасности, расположенном по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, 10 км. северо-восточнее <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ЗАО «Разрез «Распадский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации бульдозера CAT D9R № зав. № ACL00786, фронтальных погрузчиков CAT 992G № зав. № ADZ00159 и CAT 996G № зав. № ADZ00175 на опасном производственном объекте – Разрез угольный, регистрационный номер А68-01221-0001 от 11.09.2002г., II класс опасности, расположенном по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, 10 км. северо-восточнее <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (место нахождения юридического лица: <адрес>, ИНН 4214017337, ОГРН 1024201389783, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ г.).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Судья: Г.В. Червячкова
