Постановление от 22 июля 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-171/2014
                      № 5-171/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 июля 2014 года г. Черноголовка Московской области Мировой судья судебного участка № 151 Ногинского судебного района Московской области Комова В.К., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-171/14, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Некоммерческого партнерства «Московское областное инвестиционно-строительное некоммерческое партнерство», юридический и фактический адрес: «адрес», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, УСТАНОВИЛ: Некоммерческое партнерство «Московское областное инвестиционно-строительное некоммерческое партнерство» далее Партнерство, не представило в Министерство юстиции РФ по Московской области документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2013год, а также требуемый отчет не опубликован в установленном порядке. В настоящее судебное заседание законный представитель Партнерства, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела в суд не представил. Имеется телефонограмма об извещении представителя Партнерства о дате, времени и месте судебного разбирательства на л.д. 23. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2. 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что 19 июня 2014года в 10 часов 30 минут Партнерство совершило по адресу Московская область, Ногинский район, с. Ивановское, правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996года № 7 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организации обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пп «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно в срок до 15 апреля года следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган информацию по формам № ОН 0001 и № ОН 0002, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010года № 72 П. 3.1. ст. 32 указанного закона определяет, что некоммерческие организации , учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а так же не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до 3 миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1. ст. 32 ФЗ № 7 и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Согласно п. 3.2. ст. 32 ФЗ № 7 некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно- телекоммуникационной сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности Представители некоммерческих организаций ежегодно не позднее 15 апреля года следующего за отчетным, размещают отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» на Информационном портале Министерства юстиции РФ «Портал НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» ссылку. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина Партнерства установлена, поскольку подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № 06-16/122 от 19 июня 2014года; копией о направлении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 16.04.2014года реестра отправки почтовой корреспонденции от 06.05.2014года сведений о юридическом лице Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Действия Партнерства суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку данное юридические лицо не представило в установленные сроки в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что Партнерством были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие сведений о том, что Партнерство ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, равно как и смягчающих, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 и ст. 19.7 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать некоммерческое партнерство «Московское областное инвестиционно-строительное некоммерческое партнерство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Московской области (администрация Ногинского муниципального района Московской области) ИНН 5031006040 КПП 503101001 Банк получателя: Отд. 1 Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу БИК 044583001 счет получателя № 40101810600000010102 ОКТМО 46639000 КБК 90911690050050000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), зачисляемых в бюджеты муниципальных районов». Копию постановления направить в некоммерческое партнерство «Московское областное инвестиционно-строительное некоммерческое партнерство» и разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья В.К.Комова