Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 5-234/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2014 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда .... Аникина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Алтай-Старовер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст....., проживающего в ....,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ № в предприятии по производству чайных напитков ООО «Алтай - Старовер» .... ДД.ММ.ГГГГ в 15-20 час. должностным лицом – директором ООО «Алтай - Старовер» ФИО1 при производстве, хранении нарушаются требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, а именно:
Не в каждом производственном цехе или отделении к раковине для мытья рук подведена горячая вода (отсутствует подвод горячей воды к моечной ванне для обработки оборотной тары в цехе фасовки меда, к раковине для мытья рук в варочном цехе апифитобальзамов) что является нарушением п.24 СП №3244-85 «Санитарные правила для предприятий пивоваренной и безалкогольной промышленности».
Побелку и покраску всех помещений производят реже одного раза в год, причем потолки, стены, углы в случае наличия на них грязных пятен, подтеков, не белят и не красят по мере загрязнения (побелка устарела, в пыли, местами обита, в цехе фасовки апифитобальзамов часть стены залита сиропом), что является нарушением п.69, 80 СП №3244-85.
Потолки в складском помещении для готовой продукции не оштукатурены и не побелены (имеющийся потолок набит деревянными рейками для навесного потолка, при этом рейки не закрыты, потолок отсутствует, имеющийся с устаревшей покраской), что подтверждается фотографией и является нарушением п.57 СП №3244-85.
Поверхность оборудования и инвентаря в складских помещениях, в моечных не гладкая, трудно обрабатываемая при мойке и дезинфекции, что является нарушением п.61 СП №3244-85.
Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают: последовательность и поточность технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (в одну дверь осуществляется загрузка сырья и выгрузка готовой продукции), что подтверждается протоколом осмотра и является нарушением ст.14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции (ТРТС 021/2011).
На основании определения о назначении лабораторной экспертизы и протокола взятия проб от ДД.ММ.ГГГГ в предприятии ООО «Алтай-Старовер» по адресу: .... со склада готовой продукции отобран образец чайного напитка в фильтрпакетах тонизирующего «Могучее дерево», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ года, изготовитель ООО «Алтай-Старовер», для лабораторных исследований. Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый образец чайного напитка в фильтрпакетах тонизирующего «Могучее дерево», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ года, изготовитель ООО «Алтай-Старовер», не соответствует требованиям инд.6.9., п.8.2.4 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №229, по микробиологическим показателям: в 0,01 г. выделены БГКП (колиформы) при гигиеническом нормативе в 0,01 г не допускается, обнаружена плесень 4,1*103 КОЕ/г. и плесень 4,1*103 КОЕ/г при гигиеническом нормативе не более 1*103 и подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанные нарушения являются нарушением ч.5 ст.15 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ. Вышеуказанные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья граждан, т.к. могут привести к возникновению пищевых отравлений, острых кишечных инфекционных заболеваний, таких, как псевдотуберкулез, иерсиниоз, дизентерия, сальмонеллез и др.
За выявленное нарушение ответственность несет должностное лицо – директор ООО «Алтай-Старовер» ФИО1
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, возражений по выявленным нарушениям не имеет, устраняет.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Факт нарушение технических регламентов подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов от ДД.ММ.ГГГГ года, заключением эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ года, письменными объяснениями ФИО1
Указанные нарушения могут служить причиной острых кишечных инфекционных и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), т.е. создают угрозу жизни и здоровью населения.
В материалах дела имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 директором ООО «Алтай-Старовер».
Следовательно, ФИО1 является должностным лицом, ответственным за соблюдение правил производства пищевой продукции.
В действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
В соответствии с частями 1-2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкцией вмененной в вину статьи для должностных лиц предусмотрен единственный вид административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении указанного вида наказания судьей учитывается, личность привлекаемого к ответственности лица, признание ФИО1 своей вины, как в ходе административного расследования, так и при рассмотрении дела, привлечение его к административной ответственности впервые, в связи с чем, назначается административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона – административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по Алтайскому краю) ИНН №, КПП №, номер счета получателя - №, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, БИК №, наименование платежа - штраф, код бюджетной классификации – №, код №.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд .... в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Л.А.Аникина
Верно:
Судья Л.А. Аникина
Секретарь Ю.Б. Дегтярева
