Дата принятия: 22 июля 2014г.
5/1-38/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Абдулино 22 июля 2014 года
Судья Абдулинского районного суда Оренбургской области Выборнов Д.В., при секретаре Таушевой С.В.,
с участием
лица привлекаемого к административной ответственности Аббасова З.Б.о,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Аббасова З.Б.о, ...
У С Т А Н О В И Л:
21.07.2014 года УУП МО МВД России «Абдулинский» С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Аббасова З.Б.о. Основанием для составления протокола явилось установление того, что 18.07.2014 года в 19.00 часов указанное лицо, находясь возле ... на законные требования сотрудника полиции прекратить торговлю бахчевыми культурами в неустановленном месте не отреагировал, оказал неповиновение и отказался проследовать в отдел полиции для разбирательства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное названной выше санкцией.
В судебном заседании Аббасов З.Б.о факты изложенные в административном протоколе не признал пояснил, что действительно 18.07.2014 года он находился на ... торговал бахчевыми культурами. Он имеет статус индивидуального предпринимателя и ему разрешено торговать на территории России. На том месте где он продавал бахчевые культуры не было табличек о запрете торговле. Сотрудник полиции в отношении него необоснованно применил физическую силу. Он не согласен с тем, что был доставлен в отдел полиции, так как все документы у него были.
В судебном заседании свидетель С.В., пояснил, что он работает участковым уполномоченным полиции МО МВД «России» «Абдулинский». 18.07.2014 года около 19 часов во время несения службы он, совместно с УУП Ш.З. подъехав к ..., обнаружил, что на прилегающей территории возле магазина с автомобиля ... неизвестные лица азиатской внешности осуществляют торговлю бахчевыми культурами в неустановленном месте. В целях пресечения правонарушения предусмотренного ст.43 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" ... он подошел к автомобилю для установления личности продавцов. Представившись участковым уполномоченным полиции, он был в форменной одежде, он потребовал документы удостоверяющие личность продавцов, также он потребовал прекратит совершение правонарушения. Однако данные граждане отказались предъявлять документы и прекратить совершение правонарушения. Поскольку необходимо было составить протокол по делу об административно правонарушении и установить личность правонарушителей, он предложил продавцам проехать в отдел полиции, но один из мужчин отказался. Сказав, что у него есть все документы. Документ похожий на паспорт он стал показывать на расстоянии, что мешало ознакомиться с данными указанными в этом документе и с самим документом. Мужчине было предложено проехать в отдел полиции для проведения разбирательства, но он не соглашался. Он стал угрожать, что напишет жалобу. Он игнорировал требования сотрудника полиции. После этого была применена физическая сила и мужчина был доставлен в отдел полиции где был составлен административный протокол по ст.43 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" за торговлю в неустановленных местах.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 28 Федерального закона «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
Как усматривается из материалов дела, 18.07.2014 года Аббасов З.Б.о находясь по ул.... осуществлял торговлю бахчевыми культурами в неустановленном месте, в связи с чем его действиях сотрудником полиции был усмотрен состав административного правонарушения предусмотренного.
Статья 1.1 КоАП РФ устанавливает, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-11-03 "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" торговля в неустановленных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа, таким образом, действующее законодательство обязывает осуществлять торговлю в специально отведенных местах.
На законные требования сотрудника полиции о необходимости предъявить документы удостоверяющие личность и проследовать в отдел полиции для разбирательства, продавец не отреагировал, то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Изучив материалы дела, суд считает вину Аббасова З.Б.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ полностью доказанной, что подтверждается следующими письменными доказательствами:
1) рапортом УУП МО МВД России «Абдулинский» С.В. от 18.07.2014 года в котором отражено, что в отношении Аббасова З.Б.о была применена физическая сила в соответствии со ст. 20 ФЗ «О полиции», так как он совершил административное правонарушение осуществлял торговлю бахчевыми культурами в неустановленном месте, на законные требования сотрудника полиции о необходимости предъявить документы удостоверяющие личность и проследовать в отдел полиции для разбирательства ответил категорическим отказом.
2) рапортом ГЗПУО МО МВД России «Абдулинский» К.А. от 18.07.2014 года в котором отражено, что в 19ч. 45м. от дежурного ОВД было получено указание о выезде на ул.... оказать помощь УУП С.В. Прибыв на место было установлено, что Аббасов З.Б.о осуществлял торговлю бахчевыми культурами в неустановленном месте, на законные требования сотрудника полиции о необходимости предъявить документы удостоверяющие личность и проследовать в отдел полиции для разбирательства ответил отказом.
3) объяснением Аббасова З.Б.о. от 18.07.2013 года, данному УУП МО МВД России «Абдулинский» Ш.М. согласно которому он действительно находился на ул. ... и подтвердил то, что осуществлял продажу арбузами и дынями. В 19.00 час. К нему подъехал сотрудник полиции, попросил предъявить ему паспорт и документы на товар, пояснив, что им нарушается закон Оренбургской области, «Осуществления торговли в неустановленном месте».
4) копией протоколом об административном правонарушении от 18.07.2014 г. составленного в отношении Аббасова З.Б.о за совершение правонарушения предусмотренного по ст.43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 №489/55-11-03 "Об административных правонарушениях в Оренбургской области"
Суд соглашается с квалификацией действий Аббасова З.Б.о по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, так как он совершил неповиновение законному требованию сотруднику полиции.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ со стороны должностного лица органа внутренних дел при составлении протокола об административном правонарушении не усматривается.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, а именно, что в материалы дела им не было представлено документального подтверждения факта его трудоустройства, в связи с чем, указанному лицу целесообразно назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Аббасова З.Б.о, ... г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за что подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размер 1000 (одна тысяча) рублей.
которые следует перечислить на счёт
Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России Абдулинский)
Налоговый орган: ИНН 5601002996/560101001
Код ОКТМО: 53603101
Номер счета получателя платежа: 40101810200000010010
Наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области БИК: 045354001
Код бюджетной классификации: 18811690050056000140
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со днявступления постановленияо наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствиис ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратномразмере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: Д.В. Выборнов