Дата принятия: 22 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Харабали 22 июля 2014 г.
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Назарова Х.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Харабалинского районного суда Астраханской области материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Назарова Х.Б., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
22 июля 2014 г. УУП ОУУП ОМВД Российской Федерации по Харабалинскому району Астраханской области в отношении гражданина Республики Узбекистан Назарова Х.Б. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С протоколом об административном правонарушении Назаров Х.Б. ознакомлен и согласен.
В судебном заседании Назаров Х.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал 24 июня 2014г., срок его пребывания установлен до 24 сентября 2014г. Проживал он на территории <адрес> без постановки на миграционный учет, занимался частным извозом. Жилых помещений в собственности, семейных связей на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время он следует к Государственной границе с Республикой Узбекистан для выезда за пределы территории Российской Федерации.
Выслушав Назарова Х.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается доказательствами, представленными по делу, что 22 июля 2014г. в 5 часов 40 минут на автодороге <адрес>. при осуществлении миграционного контроля выявлен факт пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Назарова Х.Б. без постановки на миграционный учет, чем нарушены правила режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренные требованиями Федерального закона №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Назаров Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 24 июня 2014г. через КПП "<данные изъяты>", что следует из миграционной карты.
На миграционный учет по месту пребывания не встал, что не отрицалось Назаровым Х.Б. в судебном заседании.
Поскольку Назаровым Х.Б. не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следовательно, он совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими вину Назарова Х.Б. в совершении вменяемого административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного Назаровым Х.Б. административного правонарушения, его личность, материальное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание им вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности Назарова Х.Б., суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении последнему административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В настоящее время, в материалах дела не усматривается необходимость применения к Назарову Х.Б. указанного дополнительного вида административного наказания.
Руководствуясь статьями 18.8 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Назарова Х.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области): ИНН 3015032610; КПП 301501001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК 041203001; Расчетный счет: 40 10 18 10 400 0000 10009; Код ОКТМО 12645101; Лицевой счет:04251513990; Административный код:1881169 0050 05 6000 140.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения настоящего постановления, путем подачи жалобы.
Постановление отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья М.А. Лесникова
