Дата принятия: 22 июля 2014г.
5-21/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2014 года с. Онгудай
Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Грушина Е.С., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Раскошной С.С., осуществляющую деятельность в кафе-баре «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
В рамках административного расследования ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. проводился осмотр здания, помещений и территории кафе–бара «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Раскошной С.С., расположенного по адресу: <адрес>. Выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
в нарушение пункта 6.12. СП 2.3.6.1079-01 кафе-бар «<данные изъяты>» размещается в приспособленном помещении, в котором не оборудован водопровод, т.е. работают на привозной воде. При отсутствии водоснабжения для распития пива и напитков предоставляют многоразовые стеклянные стаканы, для чипсов - стеклянные тарелки, для мытья которых не созданы условия, т.е. имеющиеся раковины не оборудованы подводкой горячей и холодной воды. В подтверждение того, что не качественно проводится мытье и обработка стеклянных стаканов и тарелок, является протокол лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенных в рамках производственного контроля - с чистых тарелок выделены БГКП (бактерии группы кишечной палочки). Проба воды, взятая из емкости для проведения микробиологического анализа, также не соответствует гигиеническим требованиям. Для мытья рук посетителей вообще отсутствуют условия (не оборудована раковина), для персонала имеется только умывальник (грязный).
в нарушении п. 5.11. СП 2.3.6.1079-01 текущая уборка в кафе-баре «<данные изъяты>» не проводится, т.к. на полу грязно, мусор, стены и пол грязные, на полу и стенах (по периметру помещений) имеются следы плесени, в помещениях организации присутствует сильный запах плесени. В подсобном (складском) помещении в картонных коробках, в мешке для мусора складируется мусор и пустые бутылки. На столиках в танцевальных залах стоят пустые бутылки из под пива и мусор.
в нарушении п.7.8. СП 2.3.6.1079-01 на витрине выставлены к продаже пиво, (натуральные соки, минеральная вода, чипсы, шоколад без документов, подтверждающих (качество и безопасность (не предоставлено ни одного документа - сертификаты, декларации о соответствии).
-в нарушении п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01 - в кафе - баре «<данные изъяты>» для персонала не созданы условия, т.е. не оборудована гардеробная, в связи, с чем отсутствуют условия для хранения домашней (личной) и санитарной одежды.
-в нарушении п. 5.6. СП 2.3.6.1079-01 напольное покрытие с дефектами (линолеум местами порван), что затрудняет проведение текущей уборки.
-в нарушении п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 для посетителей не оборудован туалет с раковиной для мытья рук.
-в нарушении п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01 - для сбора мусора на территории не предусмотрен контейнер с крышкой, отсутствует оборудованная площадка с твердым покрытием.
-в нарушении п. 2.8. СП 2.3.6.1079-01 - организации не благоустроена, замусорена, вокруг крыльца валяется мусор, окурки. Около крыльца вместо урны стоит картонная коробка. Надворный туалет грязный, уборка не проводится.
В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. - ФИО3, действующая на основании доверенности, с выявленными нарушениями согласилась в части, показав, что в настоящее время часть нарушений устранена.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РА и.о. начальника территориального отдела ФИО4 нарушения указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала в полном объеме. Просила признать виновным индивидуального предпринимателя Раскошную С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и применить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе–бара «<данные изъяты>».
Согласно статье 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указаны обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые они должны выполнять при осуществлении ими соответствующей деятельности.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фототаблицами следует, что при проведении административного расследования в кафе–баре индивидуального предпринимателя Раскошной С.С., расположенной по адресу: <адрес> выявлены многочисленные нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ выданному Межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует, что Раскошная С.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Из сообщения гр-ки ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, поступившего в межмуниципальный отдел МВД России «Онгудайский» следует, что в баре «<данные изъяты>» внутри здания грязно, антисанитария.
Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> здании кафе-баре «<данные изъяты>» выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
На основании протокола о временном запрете деятельности №-в от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет на деятельность кафе-бар «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Раскошной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> индивидуальный предприниматель Раскошная С.С., при оказании услуг общественного питания в кафе-баре «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившееся в нарушении действующих СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Факт наличия данных нарушений подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно показаниями ФИО4, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно требованиям ст. 3.12 КоАП РФ следует, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устанавливается на срок до девяноста суток.
Судом учитывается, что выявленные нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. создают реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также создают условия для негативных последствий среди населения в виде возникновения и распространения инфекционных и не инфекционных заболеваний - пищевых отравлений. Также, суд принимает во внимание, что выявленные многочисленные и грубые нарушения санитарных правил, создают непосредственную угрозу для причинения вреда для жизни и здоровья людей и приходит к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и считает необходимым временно прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. по оказанию услуг общественного питания в кафе–баре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Из показаний сторон и протокола о временном запрете деятельности №-в от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был наложен временный запрет деятельности кафе-бар «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, суд полагает необходимым в срок административного приостановления деятельности зачесть указанный срок временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Раскошную С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, временно прекратив деятельность индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. по эксплуатации кафе–бара «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> Республики Алтай, для осуществления услуг общественного питания.
В срок административного приостановления деятельности, индивидуального предпринимателя Раскошной С.С. по эксплуатации кафе-бара «<данные изъяты>», зачесть срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.С. Грушина
