Постановление от 22 июля 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-566/2014
дело № 5-566/2014г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    22 июля 2014 г.                                                                                        п. Белоярский<АДРЕС>
          Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Дмитриева Р.А., на основании распоряжения председателя Белоярского районного суда Свердловской области от 14.07.2014 г. временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного  лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПЕЧКУРОВА <ФИО1>, <ДАТА3> г.р., урож. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
          Предписанием за № 01-04-03/1147, вынесенным 17.04.2013 г. главным санитарным врачом по г. Асбест, пос. Рефтинский, Белоярскому району и р.п. Верхнее Дуброво <ФИО2> осуществляющим федеральный государственный санитарный - эпидемиологический надзор, на основании ч. 2 ст. 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице его генерального директора Печкурова В.С. предложено в срок до 07.04.2014 г. провести мероприятия по устранению выявленных нарушений санитарных правил. Вышеуказанное предписание получено лично генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> 17.04.2013 г., однако, ни в установленный предписанием срок до 07.04.2014 г., ни на момент проведения внеплановой выездной проверки по контролю выполнения выше указанного предписания 22.05.2014 г. должностное лицо - генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Печкуров В.С., исполняющий свои обязанности по адресу: Свердловская область, <АДРЕС>,законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не выполнил в следующей части, а именно:
 
    1. не подтвердил результатами лабораторных исследований эффективность проведенных мероприятий по приведению уровня искусственной освещенности на рабочем месте кладовщика в соответствие с гигиеническими нормативами (в 12 часов 00 минут 22 мая 2014 г., то есть на момент проведения проверки по контролю выполнения указанного предписания и после истечения срока его выполнения, установлено отсутствие у возглавляемого Печкуровым B.C. юридического лица результатов лабораторных испытаний, которые должны были быть проведены в аккредитованной лаборатории в период после выдачи и получения предписания до истечения срока его выполнения, в виде копий соответствующих протоколов, подтверждающих эффективность проведенных данным юридическим лицом мероприятий по приведению уровня искусственной освещенности на указанном рабочем месте в соответствие установленным гигиеническим нормативам, что недопустимо, что подтверждено актом внеплановой выездной проверки за № 01-01-01-03-04/7576 от 16.06.2014 г. и свидетельствует о невыполнении пункта 13 указанного предписания);
 
    2. не организовал проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов: не представил в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области результаты производственного лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха, содержанием выбросов за 2013-2014 г.г. (в 12 часов 00 минут 22 мая 2014 года, то есть на момент проведения проверки по контролю выполнения указанного предписания и после истечения срока его выполнения, установлено отсутствие у возглавляемого Печкуровым B.C. юридического лица и не представление им органам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора результатов лабораторных испытаний, которые должны были быть проведены в аккредитованной лаборатории в период после выдачи и получения предписания до истечения срока его выполнения, в виде копий соответствующих протоколов, подтверждающих проведение данным юридическим лицом в 2013-2014 годах в зоне влияния его выбросов лабораторных испытаний качества атмосферного воздуха, а также содержания данных выбросов, «недопустимо, что подтверждено актом внеплановой выездной проверки за № 01-01-01-03-04/7576 от 16.06.2014 г. и свидетельствуето невыполнении пункта 7 указанного предписания);
 
    3. допустил размещение объектов для проживания людей в санитарно-защитной зоне организации (в 12 часов 00 минут 22 мая 2014 г., то есть на момент проведения проверки по контролю выполнения указанного I предписания и после истечения срока его выполнения, установлено по-прежнему наличие в нормативной санитарно-защитной зоне возглавляемого Печкуровым B.C. юридического лица, составляющей 50 метров, двух индивидуальных жилых домов с надворными постройками и садово-огородными участками, то есть объектов для проживания людей, что недопустимо, что подтверждено актом внеплановой выездной проверки за № 01-01-01-03-04/7576 от 16.06.2014 г. и свидетельствует о невыполнении пункта 9 указанного предписания).
 
    В судебном заседании Печкуров В.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, с протоколом согласен.
 
       Заслушав Печкурова В.С. исследовав материалы дела, суд находит вину Печкурова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает для должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    В соответствии с п.2 ст. 50  Федерального  закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
 
    Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.04.2013 г. за № 01-04-03/1147 являлось законным, вынесено уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор и <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оспорено. При получении предписания возражений по существу указанных в нем мероприятий и сроков их выполнения от <ОБЕЗЛИЧЕНО> и его генерального директора Печкурова В.С.  в органы Роспотребнадзора не поступало. С ходатайством о продлении сроков исполнения пунктов 7,9 и 13 предписания ни <ОБЕЗЛИЧЕНО> ни его генерального директора Печкурова В.С. к должностному лицу санитарно-эпидемиологического надзора также не обращались.
 
       Протокол об административном правонарушении от 16.06.2014 г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиям ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Печкурова В.С., который после разъяснения положений ст. 25.1 КоАП РФ собственноручно указал в своем объяснении, что «с нарушением согласен».
 
       Вина Печкурова В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается также:
 
    - копией предписания должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за № 01-04-03/1147 от 17.04.2013 г., в котором имеются соответствующие отметки о своевременном вручении его генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Печкурову В.С. 17.04.2013 г. и разъяснении ответственности за его неисполнение;
 
    - распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> за № 01-01-01-03-04/7576 от 15.05.2014 г.;
 
    - актом проверки № 01-01-01-03-03/7576 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области юридического лица (НИС№ 51/2013-120) от 04.06.2014 г., копия которого генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Печкуровым В.С. была получена 16.06.2014 г.В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Печкуров В.С. является директором действующего юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
       Поскольку предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил за № 01-04-03/1147 от 17.04.2013 г. должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Печкуровым В.С. не выполнено в части, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       Срок давности привлечения Печкурова В.С. к административной ответственности не истек.
 
    При назначении административного наказания должностному лицу Печкурову В.С. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок управления, обстоятельства дела, а также личность Печкурова В.С., который свою вину признал, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что является смягчающим ответственность обстоятельством.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
 
       Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       ПЕЧКУРОВА <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, с подачей жалобы через канцелярию мирового судьи.
 
 
 
Мировой судья                                                                 Дмитриева Р.А.
 
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. 
 
          Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, законный представитель юридического лица должен направить мировому судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, кабинет № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалысудебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении юридического лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
 
 
    реквизиты для оплаты штрафа прилагаются.