Дата принятия: 22 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-443/2014
дело № 5-443/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2014г.п. Белоярский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области Дмитриева Р.А., на основании распоряжения председателя Белоярского районного суда от 14.07.2014 г. временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗВЕРЕВОЙ<ФИО>, <ДАТА3> г.р., урож. <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области № 28-54/2014-265 от 26.03.2014 г. гр-кеЗверевой С.В. было предложено явиться на проведение проверки, которая назначена на 28.05.2014 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: п. Белоярский Белоярского района Свердловской области, ул. Милицейская, д. 3, каб. № 9, и представить документы, являющиеся основанием возникновения права на земельныйучасток, расположенный по адресу: <АДРЕС>. Однако, в установленное время и место Зверева С.В.для проведения проверки не явилась, правоустанавливающие документы на земельный участок в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, не предоставила, ходатайств, заявлений о переносе проведения проверки не направила.
Зверева С.В., извещенная о месте, дате и времени рассмотрения дела судебной повесткой, в суд не явилась, об уважительности причины своей неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, что суд учитывает как надлежащее извещение Зверевой С.В.При таких обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие Зверевой С.В.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.
В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса РФ, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством РФ в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно положенийп.п. А п.9 «Положения о государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
Вина Зверевой С.В. подтверждаетсяисследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 52, составленным 28.05.2014 г. уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 20.08.2013 г. за № 205/108;
- распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства Зверевой С.В., от 26.03.2014 г. за № 100/ф;
- вызовом на проведение проверки и составление протокола от 26.03.2014 г. за № 28-54/2014-265, копию которого Зверева С.В. получила лично 07.04.2014 г.;
- актом проверки соблюдения требований земельного законодательства Зверевой С.В. от 28.05.2014г.
Поскольку Зверева С.В.по вызову на проведение проверки соблюдения земельного законодательства в Белоярский отдел Управления Росреестра 28.05.2014 г. не явилась без уважительной причины, заявление о переносе проведения проверки не предоставила, то есть от проведения проверки уклонилась, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
При определении размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Зверевой С.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что смягчает ее ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
ЗВЕРЕВУ <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья: __________________________________________Р.А.Дмитриева
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. № 1, т. (8-34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.
Реквизиты для оплаты штрафа прилагаются.
