Дата принятия: 22 февраля 2014г.
КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Первоуральск Свердловской области 22 февраля 2014 года
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Дунаев Андрей Юрьевич,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Худайдодова С.О.,
переводчика ФИО3,
рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ХУДАЙДОДОВА СУХРОБА ОТАБЕКОВИЧА, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Худайдодов С.О., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, обязательного для иностранных граждан.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
21.02.2014 года в 15:30 в отделе УФМС России по свердловской области в г. Первоуральске по адресу: <адрес>, установлен гражданин республики Таджикистан Худайдодов С.О., осуществляющий трудовую деятельность на территории Российской Федерации в здании бывшей школы, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве укладчика керамической плитки без разрешения на работу, обязательного для иностранных граждан, чем нарушил требования части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании Худайдодов С.О. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он находится на территории Российской Федерации с 04.02.2014, 17.02.2014 он приступил к работе на строительстве бывшей школы по адресу: <адрес>, в качестве укладчика керамической плитки. Разрешения на работу он не имеет, намеревался оформить его после получения зарплаты. В г. Первоуральске он проживал один, семьи на территории Российской Федерации не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался, просит его строго не наказывать и не выдворять за пределы Российской Федерации.
Вина Худайдодова С.О. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности, протоколом по делу об административном правонарушении от 21.02.2014, рапортом инспектора ОУФМС России по Свердловской области в г.Первоуральске, рапортом помощника прокурора г.Первоуральска, объяснением Худайдодова С.О., копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой, рапортами сотрудников отделения в г. Первоуральске УФСБ по Свердловской области.
Вся совокупность доказательств по делу отвечает требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических данных по делу и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судом не установлено.
Действия Худайдодова С.О. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства дела, личность Худайдодова С.О., его имущественное и семейное положение.
В качестве смягчающего административное наказание обстоятельства суд учитывает полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено.
Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности Худайдодова С.О., период законного пребывания его на территории Российской Федерации в настоящее время не истек, незначительность осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации, он ранее к административной ответственности не привлекался, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ХУДАЙДОДОВА СУХРОБА ОТАБЕКОВИЧА признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Свердловской области УФМС России по г. Свердловской области
ИНН получателя 6658220461 КПП получателя 665801001
р/счет 40101810500000010010
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК банка 046577001, ОКТМО 65753000
КБК 19211640000016022140.
Председательствующий: подпись. А.Ю. Дунаев
Копия верна. Судья: А.Ю. Дунаев
Секретарь: К.О.Харина
Постановление суда вступило в законную силу 05 марта 2014 года.
Судья: А.Ю. Дунаев
Секретарь: К.О.Харина
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-84 за 2014 год и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.
Судья: А.Ю. Дунаев
Секретарь: К.О.Харина