Дата принятия: 22 февраля 2014г.
Дело № 5- 97 2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «22» февраля 2014 года
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.
с участием представителя УФМС России по Брянской области –начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Севск Фетисова С.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пириматова Ш.Х., ДАТА года рождения, уроженца Республики <адрес> ранее к административной ответственности не привлекался,
У С Т А Н О В И Л:
21.02.2014 года в 14 час. 00 мин. на 518 км автодороги «Украина», было установлено, что гражданин Республики <адрес> Пириматов Ш.Х. находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно в отсутствии миграционной карты, тем самым нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Судья, выслушав Пириматова Ш.Х., признавшего вину, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Из ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Пириматова Ш.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д.4), рапортом О\у ГЭБ и ПК МО МВД России «Севский» (л.д.5); письменным объяснением Пириматова Ш.Х. (л.д.7); копией паспорта на Пириматова Ш.Х. (л.д.8); сведениями ФМС России (л.д.16-23).
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия Пириматова Ш.Х. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания Пириматову Ш.Х. суд учитывает личность виновного и характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих наказание Пириматову Ш.Х., судом не установлено.
С учетом личности Пириматова Ш.Х., обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Пириматова Ш.Х. признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное выдворение гражданина Республики <адрес> Пириматова Ш.Х., ДАТА года рождения, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» контроль за исполнением административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский»), ИНН 3226001724, КПП 324501001, р/с 40101810300000010008, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15648101, КБК 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков