Дата принятия: 22 февраля 2013г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2013 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Цыганкова И.В.,
с участием инспектора отделения УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе Суховецкой Л.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мадимарова А.К.,
рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
МАДИМАРОВА АЗИЗА КУТБИДИНОВИЧА, 13.08.1981 года рождения, уроженца Кыргызстана, гражданина Кыргызстана, проживающего в г. Новосибирске без регистрации по ул.Курганская, 38 кв.49, официально не трудоустроенного, состоящего в гражданском браке, имеющего малолетних детей, в услугах переводчика не нуждающегося,
у с т а н о в и л:
22.02.2013 врио начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе Колинченко Л.В. обратился в Ленинский районный суд г.Новосибирска с представлением о выдворении за пределы Российской Федерации и наложении штрафа в отношении Мадимарова А.К., обосновывая тем, что 20.02.2013 по жалобе соседей сотрудниками ОИК УФМС была осуществлена проверка адреса: г.Новосибирск, ул.Курганская, 38 кв.49. В результате проверки в квартире был обнаружен гражданин без документов, удостоверяющих личность, назвавшийся гражданином Кыргызстана Мадимаровым А.К., 1981 года рождения.
По учетам УФМС РФ по НСО установлено, что указанный гражданин прибыл на территорию РФ 16.03.2010, встал на миграционный учет по адресу: г.Москва, ул.Щепкина, 55, сроком до 14.06.2010.
В своем объяснении Мадимаров А.К. пояснил, что в декабре 2010 года он решил приехать в г.Новосибирск, в поезде потерял свой паспорт. В Новосибирске решил обратиться в Консульство Кыргызстана только 18.02.2013. Объяснил это тем, что не было денег для оформления справки для следования в Кыргызстан. Проживает с сожительницей и двумя детьми, которые также незаконно находятся на территории РФ, без миграционного учета.
Так как гражданин Кыргыстана Мадимаров А.К. с 14.06.2010 с территории РФ не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
По учетам УФМС РФ по НСО Мадимаров А.К. 16.06.2004 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, утратил паспорт, не предпринимает никаких попыток оформить справку для следования в Кыргызстан, либо не имеет возможности сделать это из-за отсутствия денег, либо добровольно делать этого не желает.
В судебном заседании инспектор отделения УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе Суховецкая Л.А. доводы представления поддержала, правонарушитель Мадимаров А.К. признал себя виновным в совершении правонарушения, но просил назначить ему наказание в виде самостоятельного выезда с территории РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Мадимаровым А.К. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 22.02.2013 № 54 МС 237029,
- объяснением Мадимарова А.К.,
- сведениями УФМС.
Документов, подтверждающих законность пребывания Мадимарова А.К. в Российской Федерации, суду не представлено.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Мадимарова А.К. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Однако, как установлено в судебном заседании, Мадимаров А.К., прибыв на территорию России в 2010 году, с территории РФ не убыл, пребывает на территории России до настоящего времени, не имея на то законных оснований.
Таким образом, действия Мадимарова А.К. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность (таковым суд признаёт признание вины, наличие малолетних детей), отягчающих обстоятельств судом не установлено, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Кыргызстан МАДИМАРОВА АЗИЗА КУТБИДИНОВИЧА, 13.08.1981 года рождения, уроженца Кыргызстана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием в ГКУ Новосибирской области Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ (ул.Палласа, 1/3) или в Спецприемнике ГУ МВД России по Новосибирской области (ул.Писарева, 64/1) до 6 (шести) месяцев.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) И.В.Цыганкова
Копия верна:
Судья И.В.Цыганкова