Дата принятия: 22 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 22 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жугару И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жугару И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики М, гражданина Республики М, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
Установил:
Жугару И.А., являясь гражданином иностранного государства – Республики № в Российскую Федерацию 07 февраля 2014 года. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Жугару И.А. в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании Жугару И.А. пояснил, что действительно 07 февраля 2014 года въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте сроком до 06 мая 2014 года, по истечении законного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В г. Сургуте проживает совместно с дочерью, которая имеет разрешение на временное проживание до 14 мая 2017 года.
В судебном заседании свидетель Ж.С. подтвердила данные обстоятельства, пояснив, что в настоящее время оформляет документы на получение гражданства Российской Федерации.
Виновность Жугару И.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики М Жугару И.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Жугару И.А., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики М;
- миграционной картой серии 1513 №, согласно которой Жугару И.А., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Жугару И.А. уведомил ДД.ММ.ГГГГ отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом помощника УУП ОП-3 УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жугару И.А.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Жугару И.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Жугару И.А. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Жугару И.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Жугару И.А. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Жугару И.А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Из представленных в суд материалов следует, что Жугару И.А. проживает совместно с дочерью Ж.С., у которой имеется разрешение на временное проживание в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта серии В №, а также объяснением Ж.С., допрошенной в судебном заседании, пояснившей, что в настоящее время она оформляет документы на получение гражданства Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Жугару И.А. совершил административное правонарушение впервые, раскаялся в содеянном, проживает совместно с дочерью Ж.С., которая имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, оформляет документы для получения гражданства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Жугару И.А. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Жугару И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
