Дата принятия: 22 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-343/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 22 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Азизова Х.М., переводчика ООО «<данные изъяты>» Ш..,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Азизова Х.М., <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Азизов Х.М., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, а именно:
21 августа 2014 года в 12 часов по адресу: <адрес> сотрудниками Кировской городской прокуратуры совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Азизов Х.М., который допустил нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно: в ООО «<данные изъяты>» на строительном объекте ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ленинградская область, <адрес>, производил работы по заливке полов цементным раствором, имея разрешение на работу <данные изъяты> территория действия которого г. Санкт-Петербург, то есть осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области, чем нарушил требования п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Азизов Х.М. вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал в РФ 19 апреля 2014 года для осуществления трудовой деятельности, на миграционном учете по месту пребывания состоит по адресу: <адрес>, проживает в г. <данные изъяты> Ленинградской области, ул. <данные изъяты>. 11 июля 2014 года получил разрешение на работу бетонщиком на территории г. Санкт-Петербурга, последнее время работал в ООО «<данные изъяты>» на объекте ООО «<данные изъяты>», заливал полы цементным раствором в строящемся многоэтажном доме по адресу: Ленинградская область, г. <данные изъяты>, где был задержан сотрудниками прокуратуры и ОУФМС 21 августа 2014 года. Разрешения на работу на территории Ленинградской области не имеет, нарушение допустил, так как не знал, что для работы в Ленинградской области требуется другое разрешение. Просит не выдворять его за пределы РФ.
Выслушав Азизова Х.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 4.2 ст. 13 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Вина Азизова Х.М., помимо его объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП <данные изъяты> от 21 августа 2014 года;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Азизова Х.М.;
- копиями миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина;
- копией разрешения на работу серия <данные изъяты> от 11 июля 2014 года на имя Азизова Х.М. на осуществление трудовой деятельности в качестве бетонщика на территории г. Санкт-Петербурга, действительного до 18 апреля 2015 года;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» на Азизова Х.М.;
- рапортом и актом выездной проверки о выявлении Азизова Х.М., осуществлявшего трудовую деятельность по заливке полов в ООО «<данные изъяты> на объекте ООО «<данные изъяты>» по адресу: Ленинградская область, г. <данные изъяты>, имея разрешение на работу в г. Санкт-Петербурге.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Азизова Х.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не имеется.
Действия Азизова Х.М. квалифицированы правильно по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде предусмотренного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Оснований, исключающих назначенное наказание в виде выдворения, по делу не установлено, Азизовым Х.М. таких оснований не приведено.
Учитывая, что Азизов Х.М. не желает покидать РФ, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Азизова Х.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: <адрес>
В части помещения Азизова Х.М. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья: Н.Я. Драпова
