Дата принятия: 22 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-344/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 22 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Ибрагимова С.Н., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Ибрагимова С.Н. 9 <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ибрагимов С.Н., являясь гражданином Республики <данные изъяты> то есть иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, а именно:
21 августа 2014 года в 12 часов по адресу: Ленинградская область, <данные изъяты>, сотрудниками <данные изъяты> городской прокуратуры совместно с сотрудниками ОИК ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Ибрагимов С.Н., который допустил нарушение правил осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно: в ООО «<данные изъяты>» на строительном объекте ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. <данные изъяты>, производил работы по заливке полов цементным раствором, имея разрешение на работу <данные изъяты>, территория действия которого г. Санкт-Петербург, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области, чем нарушил требования п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Ибрагимов С.Н. вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал в РФ в марте 2014 года для осуществления трудовой деятельности, на миграционном учете по месту пребывания состоит по адресу: г. <данные изъяты>, фактически проживает в г. <данные изъяты>, номер квартиры не знает. 5 апреля 2014 года получил разрешение на работу подсобным рабочим на территории г. Санкт-Петербурга, последнее время работал в ООО «<данные изъяты>» на объекте ООО «<данные изъяты> заливал полы цементным раствором в строящемся многоэтажном доме по адресу: Ленинградская область, г. <данные изъяты>, где был задержан сотрудниками прокуратуры и ОУФМС 21 августа 2014 года. Разрешения на работу на территории Ленинградской области не имеет, нарушение допустил, так как не знал, что для работы в Ленинградской области требуется другое разрешение.
Выслушав Ибрагимова С.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 4.2 ст. 13 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Вина Ибрагимова С.Н., помимо его объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП <данные изъяты> от 21 августа 2014 года;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Ибрагимова С.Н.;
- копиями миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина;
- копией разрешения на работу серия <данные изъяты> от 5 апреля 2014 года на имя Ибрагимова С.Н. на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории г. Санкт-Петербурга, действительного до 5 марта 2015 года;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» на Ибрагимова С.Н.;
- рапортом и актом выездной прокурорской проверки о выявлении Ибрагимова С.Н., осуществлявшего трудовую деятельность по заливке полов в ООО «<данные изъяты> на объекте ООО «<данные изъяты>» по адресу: Ленинградская область, <адрес>, имея разрешение на работу в г. Санкт-Петербурге.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Ибрагимова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не имеется.
Действия Ибрагимова С.Н. квалифицированы правильно по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде предусмотренного санкцией ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ минимального штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Учитывая, что Ибрагимов С.Н. по месту миграционного учета не проживает, указать точный адрес своего места жительства не может, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Ибрагимова С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: <адрес>
В части помещения Ибрагимова С.Н. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья: Н.Я. Драпова
