Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 5-183/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Рузаевка 22 августа 2014 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Макеева С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания», предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
05.08.2013г. в 11 часов 10 минут в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия административного расследования было установлено, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» не обеспечило выполнение установленных пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктами 2.2 и 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» требований, не обеспечило проведение дезинсекции в жилом доме №140А по ул.Байкузова г.Рузаевки (в указанном помещении установлено наличие синантропных членистоногих - комаров), а также мероприятий, направленных на предупреждение, возникновение и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого дома, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Мордовия в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах в судебное заседание не явился. От начальника территориального отдела ФИО2 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставляет на усмотрение суда.
Представитель ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения материалов дела уведомлен своевременно и в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
В силу части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в отсутствии представителя ООО «Рузаевская городская управляющая компания».
На основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ввиду следующего.
Так, из материалов дела следует, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» является управляющей организацией и наделено функциями по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий, в частности многоквартирного жилого дома №140А по ул.Байкузова г.Рузаевка, что подтверждается договором управления многоквартирным жилым домом.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме…
Следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома, являющегося в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, общим имуществом многоквартирного дома, несет ООО «Рузаевская городская управляющая компания».
В соответствии со статьей 24 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Пунктом 2.1 СанПиН 3.5.2.1376-036 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" предусмотрено, что дезинсекция осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека и включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение синантропных членистоногих, включая переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний человека, а также на создание условий, неблагоприятных для их жизни.
Пунктом 3.3 установлено, что при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.
Как установлено материалами дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия проведено административное расследование в отношении ООО «Рузаевская городская управляющая компания» на основании обращения граждан по факту затопления водой технического подполья жилого дома №140А по ул.Байкузова г.Рузаевка и не проведения своевременных мероприятий по дезинсекции указанного помещения.
В ходе административного расследования установлено, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» вышеуказанные требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН нарушены.
Виновность юридического лица ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении данного административного правонарушения установлена и полностью подтверждается следующими доказательствами:
- актом обследования технического подполья жилого многоквартирного жилого д.140А по ул.Байкузова г.Рузаевки от 31.07.2014г., согласно которому на момент проверки в техническое подполье поступает вода, наблюдаются синантропные членистоногие (комары);
- экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в МО Рузаевка» №82/Э от 01.08.2014г., согласно которому техническое подполье многоквартирного жилого дома №140А по ул.Байкузова г.Рузаевки не соответствует требованиям пунктов 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 2.1, пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;
- протоколом об административном правонарушении №315 от 07.08.2014г.
Все перечисленные доказательства последовательны и содержащиеся в них сведения не противоречат друг другу. Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, в суд не представлено.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, являющихся бесспорным основанием для прекращения производства по делу в отношении ООО «Рузаевская городская управляющая компания» и освобождения его от административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не выявлено.
При назначении наказания судья, руководствуясь статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ООО «Рузаевская городская управляющая компания» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет получателя:
ИНН 1326193381; КПП 132601001
УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с 04091788060)
р/с 40101810900000010002, БИК 048952001 в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России г.Саранск;
КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
ОКАТО 89401000000.
Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (статья 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в порядке, установленном статьей 32.2 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
