Дата принятия: 22 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 августа 2014 г. г. Уфа
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б., в открытом судебном заседании, рассмотрев протокол об административном правонарушении № в отношении Мукминова Р. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС №; место жительства Россия, <адрес>; тел. №, место работы и должность: <данные изъяты> по ч.1 ст.16.2 КоАП России
У С Т А Н О В И Л:
Таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет Мукминова Р. А. в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты> в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Мукминов Р. А. перемещал <данные изъяты> бутылок алкогольной продукции, общей емкостью <данные изъяты>, не заявленные в установленной форме. Из которых, <данные изъяты> бутылки алкогольной продукции общей емкостью <данные изъяты> литра после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы гр. Мукминову Р. А. в личное пользование в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
В объяснении Мукминов Р. А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл рейсом № «<данные изъяты>». В своем багаже ввез <данные изъяты> бутылки, общей емкостью <данные изъяты> литров алкогольной продукции, которую приобрел для личного пользования. Таможенный контроль проходил по зеленому коридору. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знаком, за рубеж из РФ выезжает, примерно раз в год. С информацией на стендах в залах прилета международного терминала, о запретах и ограничениях не ознакамливался. За консультацией к сотрудникам таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза. В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операции, связанных с их выпуском» ввоз алкогольных напитков ограничен, поэтому физические лица могут ввозить беспошлинно алкогольные напитки в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
Предметом административного правонарушения по делу являются товар <данные изъяты> Согласно этикетке данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена. Вышеуказанный товар (алкогольная продукция) в соответствии со ст. 27.10 КоАП России был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.
Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП России за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст.16.2 КоАП России для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП России, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. (примечание введено Федеральным законом от 30.12.2012 № 316-ФЗ).
Согласно положениям ч.2 ст.27.11 КоАП России при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
В ходе административного расследования был произведен расчет таможенной стоимости алкогольной продукции, являющийся предметом административного правонарушения по делу. Согласно расчету таможенная стоимость ввезенной Мукминовым Р.А. алкогольной продукции, свыше установленной нормы для личного пользования, на дату совершения административного правонарушения составляет <данные изъяты>
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Мукминова Р. А., в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Мукминова Р. А., имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Мукминов Р. А., имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с ПриказомФТС России от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии Мукминова Р. А., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Мукминова Р. А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России (№).
В судебное заседание Мукминов Р. А не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
С учетом изложенного суд, действия Мукминова Р. А., квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания Мукминову Р. А. суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался, а также учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения количество алкогольной продукции, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП России,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мукминова Р. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, и назначить ей административное наказание виде конфискации товара <данные изъяты> явившимся предметом административного правонарушения.
Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.
Обязать Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу представить в суд акт об уничтожении продукта.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Б. Медведев