Дата принятия: 22 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нижневартовск 22 августа 2014 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Васильев С.А.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исполняющего обязанности директора ООО «НСК» ФИО2, предоставившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «НижневартовскСтройКомплект», юридический адрес: <адрес> имеющего основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее административному наказанию не подвергавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
05 августа 2014 года в 19 часов 40 минут сотрудниками ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе по адресу: <адрес> было установлено юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «НижневартовскСтройКомплект» (далее – ООО «НСК»), которое с 21 июля 2014 года по 22 июля 2014 года привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве разнорабочего в ООО «НСК» гражданина Республики <адрес> ФИО6, не имеющего разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал.
Вина юридического лица ООО «НСК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 05 августа 2014 года (л.д. 2);
- копией рапорта инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе ФИО7 о выявленном нарушении миграционного законодательства гражданином Республики <адрес> ФИО6 (л.д. 3);
- рапортом начальника ТП в п.г.т. Излучинск ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе ФИО4 о выявленном нарушении миграционного законодательства юридическим лицом ООО «НСК»» (л.д. 4);
- письменным объяснением исполняющего обязанности директора ООО «НСК» ФИО2, в котором он вину в том, что ООО «НСК» с 21 июля 2014 года по 22 июля 2014 года привлекло гражданина Республики <адрес> ФИО6 к трудовой деятельности без разрешения на работу, признал (л.д. 5);
- копией свидетельства о постановке на учет юридического лица ООО «НСК» в налоговом органе (л.д. 9);
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «НСК» (л.д. 10);
- копией листа записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «НСК» (л.д. 11-15);
- копией устава ООО «НСК» (л.д. 18-35);
- письменными объяснениями ФИО6, ФИО5, согласно которым ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в ООО «НСК» без разрешения на работу (л.д. 36).
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «НСК» установлена и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица ООО «НСК», в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание законным представителем ФИО2 своей вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «НСК», судьей не установлено.
Судья, учитывая, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также характер совершенного ООО «НСК» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, с целью обеспечения достижения цели административного наказания, приходит к выводу о назначении административного наказания юридическому лицу ООО «НСК» в виде административного штрафа.
Вместе с тем, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года №4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Это позволяет учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Учитывая, отсутствие вредных последствий совершенного административного правонарушения, длительность противоправного поведения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что привлечение ООО «НижневартовскСтройКомплект» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 250 000 до 800 000 рублей является несоразмерным характеру совершенного правонарушения и исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации административного наказания считает возможным снизить размер административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 30 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «НижневартовскСтройКомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф необходимо оплатить на счет:
Получатель: Управление федеральной миграционной службы по ХМАО- Югре (УФМС России по ХМАО - Югре)
Код 192 1 16 40000 01 6025 140
ИНН 8601027153, КПП 860101001
Р/с 401 018 109 000 000 100 01
БИК 04716200 ОКТМО 71819000
Банк РКЦ г. Ханты – Мансийск.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Васильев
