Дата принятия: 22 августа 2014г.
№5-333/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 22 августа 2014 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Танаев П.М.,
при секретаре Гудзь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Трио», юридический адрес город <адрес>,
у с т а н о в и л:
03.07.2014 в 14:00 установлено, что ООО «Трио», расположенное по адресу: <адрес> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
САнПИН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности») п.3.6 - не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасного производства, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен;
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.2.1, п.2.4, п.2.7 – не проводится производственный контроль (лабораторные и инструментальные исследования) за соблюдением санитарно-противоэпидемических правил на рабочих местах ООО «Трио», не представлены протоколы исследований воздушной среды, инструментальных исследований на рабочих местах за 2013-1014 гг; п. 2.6 – отсутствует программа производственного контроля, составленная ООО «Трио», утверждённая руководителем предприятия.
Директор ООО «Трио» Чугунов А.Н. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Корреспонденция вернулась за истечением срока хранения. Причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности, поскольку привлекаемое лицо является юридическим, было осведомлено о составлении протокола и неявка в судебное заседание не вызвана уважительными причинами.
Должностное лицо – главный специалист – эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Козонова Р.Ш. в судебное заседание не явилась. Извещалась надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья установил следующее.
В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009N 380-ФЗ, от 18.07.2011N 237-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что в результате проверки Общества с ограниченной ответственностью «Трио» по адресу г<адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих нормативных документов:
САнПИН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности») п.3.6 - не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасного производства, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен;
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.2.1, п.2.4, п.2.7 – не проводится производственный контроль (лабораторные и инструментальные исследования) за соблюдением санитарно-противоэпидемических правил на рабочих местах ООО «Трио», не представлены протоколы исследований воздушной среды, инструментальных исследований на рабочих местах за 2013-1014 гг; п. 2.6 – отсутствует программа производственного контроля, составленная ООО «Трио», утверждённая руководителем предприятия.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и в судебном заседании установлено, что ООО «Трио» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения тем, что не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенно опасного производства, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен, не проводится производственный контроль (лабораторные и инструментальные исследования) за соблюдением санитарно-противоэпидемических правил на рабочих местах ООО «Трио», не представлены протоколы исследований воздушной среды, инструментальных исследований на рабочих местах за 2013-1014 гг, отсутствует программа производственного контроля, составленная ООО «Трио», утверждённая руководителем предприятия.
Вина ООО «Трио» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0314 от 03.07.2014;
- предписанием о проведении обследования (испытания, оценки) №855 от 03.07.2014, выданным по результатам проверки.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает установленным нарушение ООО «Трио» требований СанПин 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», полагает обоснованными выводы должностного лица.
Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность обвинения, не установлено.
В деле отсутствуют объективные данные, указывающие на то, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Факт правонарушения юридическим лицом согласно протоколу об административном правонарушении от 03.07.2014 не оспаривался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, суд считает то, что оно впервые привлекается к административной ответственности, признание вины согласно протоколу.
Отягчающих наказание обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить данному юридическому лицу минимальное наказание в виде предупреждения, административного штрафа, полагая наказание в виде приостановления деятельности чрезмерно суровым и несоразмерным содеянному.
Наказание в виде предупреждения также не соответствует характеру и степени тяжести совершенного деяния в виду мягкости и несоответствия тяжести деяния.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Трио» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.М. Танаев
